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搶抓國家新一輪對外開(kāi)放大機遇，著(zhù)力打造對外開(kāi)放大通道，推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移水平大提升，以開(kāi)放倒逼深層次改革和結構調整。
高水平“引進(jìn)來(lái)”
——深化產(chǎn)業(yè)承接，推動(dòng)招商引資提質(zhì)提效
開(kāi)放能帶來(lái)進(jìn)步和繁榮，開(kāi)放的經(jīng)濟更有競爭力。改革開(kāi)放以來(lái)，我省經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，與不斷擴大對外開(kāi)放密不可分，招商引資引入的資金、技術(shù)和人才，為全省經(jīng)濟發(fā)展增添了活力和動(dòng)力。目前，已有71家境外世界500強來(lái)我省投資設立了113個(gè)企業(yè)；今年前2個(gè)月，全省吸收外商直接投資21.7億美元，同比增長(cháng)10.9%。
世界上沒(méi)有哪個(gè)國家可以憑借廉價(jià)勞動(dòng)力保持長(cháng)久競爭優(yōu)勢。 “在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，傳統競爭優(yōu)勢正逐漸消失，轉方式、調結構對我省招商引資提出了更高的要求：不僅要引資，還要選資、引智，實(shí)現質(zhì)量和水平的雙提升。 ”省商務(wù)廳外商投資促進(jìn)事務(wù)局相關(guān)人士表示，高水平“引進(jìn)來(lái)”，要充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和主導產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)施精準招商、專(zhuān)題招商和平臺招商，走出招商新路子。
在新一輪對外開(kāi)放中，我省“引進(jìn)來(lái)”堅持有所為有所不為，緊緊盯住主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極承接技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育一批區域性總部、功能性機構和研發(fā)中心，鼓勵跨區域設立產(chǎn)業(yè)合作園區，推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移大提升。
如今的安徽，招商引資不僅在規模上實(shí)現了擴張，在結構上也日趨優(yōu)化，已由傳統制造業(yè)逐步覆蓋到高端制造業(yè)、高新技術(shù)、現代農業(yè)、交通、商業(yè)等領(lǐng)域；從規模速度型轉向質(zhì)量效益型、從生產(chǎn)領(lǐng)域擴展到服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現規模和質(zhì)量的全面提升。
大規模“走出去”——
推動(dòng)國際化經(jīng)營(yíng)，變皖企出海“盆景”為“風(fēng)景”
經(jīng)濟全球化時(shí)代，“走出去”本質(zhì)上是企業(yè)在更大范圍、更高平臺、更高質(zhì)量地利用外資，這也就是我們常說(shuō)的“進(jìn)行全球資源整合”。近年來(lái)，我省精準把握國際產(chǎn)業(yè)轉移趨勢，在積極承接產(chǎn)業(yè)轉移的同時(shí)，力推本省企業(yè)“走出去”全面參與對外投資合作，尤其是鋼鐵、水泥、汽車(chē)、家電、服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富余產(chǎn)能“走出去”，為一批企業(yè)開(kāi)辟了新的發(fā)展空間，加快了經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。
隨著(zhù)“一帶一路”、設立絲路基金等國家戰略規劃的實(shí)施，以及發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體存在巨大投資需求，為我省企業(yè)參與國際分工合作提供了更多機遇。“2014年，我省對外投資額4.7億美元，境外跨國并購漸趨活躍，占全年對外投資總額的36%；對歐美地區投資進(jìn)程加快，占對外投資的40.2%。 ”在年初的全省商務(wù)工作會(huì )議上，省商務(wù)廳廳長(cháng)張箭說(shuō)。
馬鋼收購世界高鐵輪軸名企法國瓦頓公司，打破了國外三項核心技術(shù)封鎖和壟斷；中鼎集團化危為機連續在歐美國家展開(kāi)海外并購，一躍成為橡膠密封件行業(yè)里的跨國“大腕兒”；安徽建工、省外經(jīng)建躋身世界最大國際承包商250強之列……目前，全省有400多家企業(yè)在海外“開(kāi)疆拓土”，一批優(yōu)秀企業(yè)在國際市場(chǎng)競爭的“摔打”過(guò)程中，不斷“強筋健骨”，逐漸成為一流的國際化企業(yè)，成為皖企“走出去”成功范例。
在今年全國“兩會(huì )”上，政府工作報告用很大篇幅強調了加快實(shí)施“走出去”戰略，并特別提到推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車(chē)、飛機、電子等中國裝備走向世界。“這對于我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁向中高端、實(shí)現跨越式發(fā)展有著(zhù)重大指導意義。”省商務(wù)廳有關(guān)人士表示，今年我省將圍繞“一帶一路”、中俄兩江地區合作等國家戰略，引導我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富余產(chǎn)能有序向境外轉移，推動(dòng)家電、汽車(chē)、工程機械、鋼鐵、水泥等制造業(yè)走向世界，以境外經(jīng)濟貿易合作區為平臺，將“走出去”的“盆景”打造成“風(fēng)景”，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。
新起點(diǎn)“搭平臺”——
大通道構筑大平臺，主動(dòng)融入新格局
隨著(zhù)一聲汽笛長(cháng)鳴，羊年新春，滿(mǎn)載著(zhù)家電、叉車(chē)、輪胎等貨物的“合新歐”首班列車(chē)緩緩從合肥北站駛出，沿著(zhù)昔日的絲綢之路一路向西。十多天后，這一鋼鐵巨龍又滿(mǎn)載著(zhù)歐洲的汽車(chē)配件等高附加值產(chǎn)品一路向東，讓古老的絲綢之路煥發(fā)新的生機和活力。自去年6月開(kāi)通以來(lái)，目前“合新歐”已累計發(fā)出班列18列、共1772集裝箱，使得2萬(wàn)多件家電、電子產(chǎn)品等“安徽造”產(chǎn)品暢銷(xiāo)歐亞大陸。
圍繞“一帶一路”的大戰略，我省不斷加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和大通道建設，積極推動(dòng)江海聯(lián)運、多式聯(lián)運，形成功能互補、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的港口群；積極參與新亞歐大陸橋區域經(jīng)濟發(fā)展合作，開(kāi)辟西向、南向開(kāi)放新通道；借鑒上海自貿區改革舉措，復制推廣16項制度成果，與長(cháng)三角大通關(guān)合作不斷深化，實(shí)現“五關(guān)如一關(guān)”。 2014年，皖企與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的經(jīng)貿合作碩果累累，對沿線(xiàn)國家承包工程額達10億美元、投資額5948萬(wàn)美元、貿易額約144億美元。
大格局奏響新旋律，大通道構筑大平臺，我省開(kāi)放步伐不斷加快。 3月17日，我省首個(gè)綜合保稅區合肥綜保區正式通過(guò)國家驗收，外貿競爭優(yōu)勢進(jìn)一步增強。 “去年以來(lái)，全省首個(gè)B型保稅物流中心(蚌埠)、首個(gè)水果進(jìn)境指定口岸(合肥)、首個(gè)啟運退稅港(蕪湖)先后獲批成立。 ”省口岸辦主任徐滋躍告訴記者，新的一年，我省還將重點(diǎn)提升沿江水運口岸集散能力，加快區域物流中心和海關(guān)特殊監管區域、保稅監管場(chǎng)所建設；繼續復制推廣上海自貿區成熟經(jīng)驗，落實(shí)口岸管理信息互換、監管互認、執法互助，大力提升通關(guān)一體化和投資貿易便利化水平。
以開(kāi)放倒逼改革，以開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展，以開(kāi)放的主動(dòng)贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)、國際競爭的主動(dòng)。在新常態(tài)下，全面深化改革在不斷推進(jìn)，我們應該以更加積極的心態(tài)看待對外開(kāi)放，搶抓國家新一輪開(kāi)放的戰略機遇，以融入長(cháng)三角一體化為紐帶，充分發(fā)揮我省區位、資源、市場(chǎng)等組合優(yōu)勢，完善自身體制機制，堅持改革和開(kāi)放相互促進(jìn)，擴大東西雙向、對內對外開(kāi)放，著(zhù)力打造內陸開(kāi)放新高地，開(kāi)創(chuàng )對外開(kāi)放新格局。
