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在(美日貿易中),日本占據優(yōu)勢已經(jīng)有很多、很多年,這也沒(méi)什么,這可能是你們喜歡我們的原因……但未來(lái)的貿易將會(huì )比較公平一點(diǎn)。
貿易問(wèn)題,仍然是美日之間重要的摩擦源。其實(shí),在人類(lèi)現代經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,日本、美國之間的貿易摩擦絕對是少見(jiàn)的:規模大,是發(fā)生在全球經(jīng)濟第一、第二國家間的面對面碰撞;時(shí)間長(cháng),前后持續40多年,直到現在也還沒(méi)有完全平靜。但在這個(gè)過(guò)程中,日本卻創(chuàng )造了一個(gè)“奇跡”:被打壓40年里,日本成功實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,成為名副其實(shí)的發(fā)達經(jīng)濟體。
一. 美國40年打壓
出口導向是東亞經(jīng)濟體成功的顯著(zhù)特征,比如,韓國、新加坡,包括中國臺灣。日本作為亞洲率先邁向發(fā)達經(jīng)濟體的國家更不例外。二戰后,日本走上了經(jīng)濟復興的道路。在美國扶植下,日本企業(yè)向美國借款買(mǎi)機器設備、棉花,然后再向美國出口棉紡織品,用外匯償還債務(wù)。日本出口增長(cháng)迅猛,美國棉紡品進(jìn)口份額,日本在1951年還只有17.4%,5年后增長(cháng)到60%以上。1955年,在紐約,出現了售價(jià)只有1美元的日本產(chǎn)廉價(jià)襯衫。美國紡織業(yè)界發(fā)起了反傾銷(xiāo)等限制進(jìn)口的運動(dòng),這就是“1塊錢(qián)女襯衫事件”。這也成為美日幾十年貿易摩擦的開(kāi)端。簡(jiǎn)單梳理了下,美日貿易摩擦的典型事件,持續時(shí)間之長(cháng)恐怕超出大部分人的想象。
在紡織品爭端后,到1960年代,日本鋼鐵業(yè)、家電也成為美國打壓的重點(diǎn)。1963年,日本的鋼鐵出口超過(guò)聯(lián)邦德國、蘇聯(lián),躍居世界首位,日本輸美國的鋼鐵一度占美國進(jìn)口總量的一半。日本電視、冰箱和洗衣機普及后,巨大的產(chǎn)能同樣輸出到美國。
最有意思的1976年,是美國大選年,當年日本對美國出口彩電280多萬(wàn),同比增長(cháng)130%以上;鋼鐵出口量也達到近800萬(wàn)噸,比兩年前增長(cháng)了70%以上。日本汽車(chē)、半導體等電子產(chǎn)品也幾乎經(jīng)歷同樣的過(guò)程。
1973年“石油危機”后,日本汽車(chē)憑借小型、節能等優(yōu)勢大舉進(jìn)入美國。到1980年初,日本汽車(chē)在美國市場(chǎng)占有率達到了22%。要知道,汽車(chē)一直是美國的傳統戰略性產(chǎn)業(yè)。而當時(shí),美國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)嚴重不景氣,臨時(shí)解雇人員超過(guò)20萬(wàn)人。在美國人看來(lái),日本汽車(chē)出口就等于“失業(yè)出口”。美國汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì )還一度發(fā)起打砸日本車(chē)的運動(dòng),要求“如果你想要在美國賣(mài),就必須在美國造”。日本“疾風(fēng)暴雨式”的出口,1985年一年美國在美日貿易中逆差已經(jīng)超過(guò)460億美元,美國人難以接受。美國政府步步緊逼,現在臭名昭著(zhù)的“301條款”、“超級301條款”,開(kāi)始就主要是針對日本推出來(lái)的。
二. 打壓下的日本產(chǎn)業(yè)升級
二戰后,很長(cháng)時(shí)間內,日本還主要依靠棉紡、煤鋼等低端產(chǎn)業(yè)。去年,中國主管工業(yè)和信息化的高層評價(jià),全球制造業(yè)已基本形成四級梯隊發(fā)展格局:
第一梯隊是以美國為主導的全球科技創(chuàng )新中心;第二梯隊是高端制造領(lǐng)域,包括歐盟、日本;第三梯隊是中低端制造領(lǐng)域,主要是一些新興國家,包括中國;第四梯隊主要是資源輸出國,包括OPEC(石油輸出國組織)、非洲、拉美等國。
其實(shí),從1970年代開(kāi)始,日本以紡織為代表的傳統勞動(dòng)密集型工業(yè)占制造業(yè)增加值比重已經(jīng)持續下降。
反映在三次產(chǎn)業(yè)結構上,日本第二產(chǎn)業(yè)自1955年的39.3%一直提升,到1970年已經(jīng)接近49%,隨后保持平穩發(fā)展,1990年代開(kāi)始逐步下降,到1990年代末已回落到40%以下;尤其是,像采礦業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)下降非常明顯。同時(shí),服務(wù)業(yè)增加值一直在顯著(zhù)上升。從出口來(lái)看,日本高技術(shù)產(chǎn)品出口值也保持著(zhù)快速增長(cháng)。
而從經(jīng)濟拉動(dòng)來(lái)看,對外貿易在日本經(jīng)濟發(fā)展中的作用已經(jīng)顯著(zhù)下降。1980年代以來(lái),消費成為日本經(jīng)濟增長(cháng)最主要動(dòng)力。過(guò)去三四十年里,日本GDP年均增速在2%左右,其中一半來(lái)自私人消費貢獻率,凈出口只貢獻了0.2%。
如今,日本已經(jīng)成為了標準的發(fā)達經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)結構?,F在,在高端制造業(yè),日本占有重要地位。比如,日本有“機器人王國”之稱(chēng),像焊接、噴涂機器人領(lǐng)域,日本安川電機、發(fā)那科、川崎重工等共占有60%以上份額。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)起步雖然日本比德國、法國、美國、英國等歐美國家要晚很多,但現在全球最大汽車(chē)聯(lián)盟是日產(chǎn)—雷諾—三菱聯(lián)盟,聯(lián)盟三家車(chē)企,兩家是日本企業(yè)。在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域,日本也有著(zhù)顯著(zhù)的領(lǐng)先優(yōu)勢。還有我們熟悉的稀土,真正能做到點(diǎn)石成金的國家,日本是其中屈指可數的國家之一。
全球工業(yè)機器人專(zhuān)利申請數量排名
三. 到底是怎么做到的?
日本國土面積?。ù笾孪喈斢谠颇希?,人口多(全球十來(lái)名左右),自然資源貧乏。最要命的是,在整個(gè)冷戰時(shí)期,日本都得庇護在美國的安全保護傘下面??紤]到這樣特殊的內外部環(huán)境,日本實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級,不得不說(shuō)是一個(gè)奇跡。那么,日本是如何做到的呢?
一是日本且退且戰,以拖待變。其中,最主要的一招叫作“自主出口限制”,也就是日本方面主動(dòng)在非重要產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域適當讓步。比如,1971年,日美間正式簽訂“日美紡織品協(xié)定”,日本1971年后的3年里,對美國的毛紡織品和合成纖維制品的年平均出口增長(cháng)率分別控制在1%和5.2%以?xún)?。?lèi)似的還有日美鋼鐵產(chǎn)品協(xié)議、日美彩電協(xié)議、日美汽車(chē)及零部件協(xié)議。日方對美相關(guān)產(chǎn)品出口增速得到控制。
通過(guò)這種方式,對日本來(lái)說(shuō),是無(wú)奈的選擇,因為日本現在在美日關(guān)系中,仍然處于弱勢,更不要說(shuō)是冷戰的大背景下。但同時(shí),也緩和了相關(guān)領(lǐng)域和美國的沖突,為國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏(yíng)得喘息機會(huì ),避免了對就業(yè)市場(chǎng)的劇烈沖擊。有意思的是,實(shí)施自愿出口限制后,日本對美國出口汽車(chē)平均出口單價(jià)上升,出口汽車(chē)向高附加價(jià)值發(fā)展。
二是主動(dòng)承壓,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。日本對傳統企業(yè),在主動(dòng)進(jìn)行自主限制的同時(shí),還在積極尋求轉型。還是拿紡織來(lái)說(shuō)。日本碳纖維起步比歐美要晚,發(fā)生棉紡織品貿易摩擦后,日本紡織企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入碳素纖維領(lǐng)域。其中,東麗公司成功在世界碳素纖維市場(chǎng)中的份額位居第一,到2015年碳纖維營(yíng)收占比只有8.85%,但卻貢獻了高達23.38%的營(yíng)業(yè)利潤。東麗已成為波音公司最穩定、最主要的供貨商。
更重要的是,順勢而為,鼓勵創(chuàng )新實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。在家電、鋼鐵、汽車(chē)等領(lǐng)域貿易激烈摩擦的同時(shí),1978年,日本推出了《特定機械信息產(chǎn)業(yè)振興臨時(shí)措施法》,聚焦電子計算機、高精度裝備、知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入大筆政府專(zhuān)項資金進(jìn)行補貼、資助,并給予稅收和金融方面優(yōu)惠。在這漫長(cháng)的40年打壓中,創(chuàng )新逐漸成為日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動(dòng)力。
三是回避鋒芒,開(kāi)辟海外戰場(chǎng)。作為島國,貿易是日本立國的重要基石。如何讓貿易不丟,日本用了兩個(gè)手段。
其一,大規模向外直接投資。1986年,著(zhù)名的《前川報告》提出擺脫貿易問(wèn)題造成的國際“孤立危機”,日本要加快擴大海外投資,把全面國際化作為日本的立國之策。其實(shí),早在1970年代日本就開(kāi)始了海外產(chǎn)業(yè)布局。日本在韓國等亞洲國家建立紡織品、電器工廠(chǎng),把亞洲變成對歐美市場(chǎng)的“出口加工地”,同時(shí),還帶動(dòng)了日本零部件、成套設備的出口。
1986年開(kāi)始,日本對外投資達到高潮,還開(kāi)始大規模向美國直接投資,1988年超過(guò)45%資本流向美國。像汽車(chē)產(chǎn)業(yè),豐田、日產(chǎn)、本田、馬自達、三菱、富士重工等日本汽車(chē)公司相繼在美國投資生產(chǎn)。隨著(zhù)這些工廠(chǎng)在美國陸續投產(chǎn),1987年后日本對美汽車(chē)出口逐漸減少。但實(shí)際上,日本車(chē)在美國的市場(chǎng)份額越來(lái)越大。
另外,日本也更加重視美國之外的市場(chǎng),發(fā)展對歐盟、中國等市場(chǎng)貿易,通過(guò)出口多元化,分散對美國單一市場(chǎng)的高度依賴(lài)。
四是內部挖潛,收入倍增造就日本黃金時(shí)代。高度依賴(lài)出口,如果又有強大的生產(chǎn)能力,對外貿易很難避免沖突。所以,必須把經(jīng)濟發(fā)展從“依靠別人”(外部市場(chǎng)),變?yōu)?ldquo;依靠自己”(國內市場(chǎng))。
1960年,日本池田內閣宣布實(shí)施“國民收入十年倍增計劃”。到1967年,日本就提前完成翻一番的目標,國民收入增加一倍。到1973年,國民收入甚至增加了2倍。從此,日本形成了一個(gè)龐大的中產(chǎn)階層,也就是所謂的“一億總中流”。普通人變富愿意消費,企業(yè)愿意擴大投資,這成為日本經(jīng)濟發(fā)展的最大底氣。到1968年,日本成為西方世界僅次于美國的第2大經(jīng)濟強國。
四、. 日本打敗日本
日本有勇有謀,在重壓之下成功實(shí)現了經(jīng)濟的轉型升級。但百密一疏,日本自己的一記昏招把日本帶入黯淡無(wú)光的田地。
1985年,《廣場(chǎng)協(xié)議》簽署后,日本大幅升值。二戰后,日本大幅出口一個(gè)關(guān)鍵因素就是便宜的日元,長(cháng)期日元兌美元是306:1,到1988年初已經(jīng)到了122:1。因為預料到日元升值將抑制出口和整體經(jīng)濟增長(cháng),日本開(kāi)始拼命刺激經(jīng)濟,持續降息,1986年1月、3月、4月、11月先后降息4次。隨之而來(lái)的是股價(jià)上天。1985—1986年,日經(jīng)指數幅度超過(guò)70%,從1987到1990年的最高點(diǎn),幅度又接近100%。樓市漲幅更是恐怖。1985—1990年?yáng)|京的商業(yè)用地價(jià)格上漲了3.4倍,住宅用地上漲了2.5倍。日本地價(jià)市值相當于整個(gè)美國地價(jià)總額的4倍,僅東京都的地價(jià)就相當于美國全國的總地價(jià)。當時(shí),東京銀座一塊空地,拍出每平米1.1億日元高價(jià),這個(gè)價(jià)格被載入了吉尼斯世界紀錄,折合97萬(wàn)美元一平米。
日本政府一度放任這種泡沫、通脹,來(lái)維持經(jīng)濟高增長(cháng)。但一切都在1990年,戛然而止。樓市、股市崩盤(pán)……
現在不少人特別是日本國內右翼勢力習慣把日本1990年代后經(jīng)濟停滯歸咎于《廣場(chǎng)協(xié)議》,但這完全是一種甩鍋行為。要知道,當年德國一樣簽署了這個(gè)協(xié)議。而日本疊加人口老齡化,從此,完全陷入了平庸發(fā)展時(shí)期?,F在,日本雖然在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍有不少優(yōu)勢,但和美國差距越來(lái)越大,又被中國快速反超。
1%的經(jīng)濟增長(cháng),都能讓日本上下欣喜若狂。
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