歐盟欲除“美國信用評級”之壓 與我合作契機增加

幾乎同時(shí)，獲得了歐盟監管當局牌照的中國大公國際資信評估有限公司(大公國際)，也準備以促進(jìn)競爭并減少機構對美國三大評級機構的依賴(lài)為目的，進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。歐洲方面與中國公司有相同訴求，預計將謹慎歡迎中國合作者。

中國評級公司在歐洲“路演”

2013年6月6日大公獲得歐洲證券和市場(chǎng)管理局批準，獲得歐盟信用評級機構執照，成為中國乃至亞洲第一家在歐洲注冊并獲得信用評級資質(zhì)的評級公司。大公國際董事長(cháng)關(guān)建中在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，歐盟對信用評級的新規空前嚴格，能在這個(gè)階段獲得其市場(chǎng)準入牌照也很不易。

在監管升級下的市場(chǎng)環(huán)境和前景是大公國際所關(guān)心的，所以7月初由公司總裁親自帶隊赴意大利、德國、法國考察，并做項目“路演”。受到歐洲業(yè)界廣泛關(guān)注。

于6月20日生效的歐盟對評級機構新規定帶有明顯保護“主權信用”穩定的目的，如要求對未主動(dòng)申請信用評級的歐盟成員國評級，評級機構一年最多只能進(jìn)行三次評級行動(dòng)，同時(shí)要求評級機構事先制定評級日程表。對國家主權信用評級結果的公布時(shí)間，只能在歐盟證券交易所閉市之后、開(kāi)市至少一小時(shí)之前。這些舉措都是為了減少評級結果對市場(chǎng)波動(dòng)的影響。

另外，新規還明確，減少各項金融產(chǎn)品對評級結果的依賴(lài)，要求限制評級對象范圍、增加復審次數、增加公示細節、懲罰性責任追究等。

中歐有“去美”共同訴求

關(guān)建中在接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)“歐盟是受美國評級機構之害最深重的地區，所以在如何利用合理市場(chǎng)競爭減少美國三大評級機構(標普、惠譽(yù)、穆迪)的影響上，與我們很有共鳴。”

他分析說(shuō)，歐盟信用體系對美評級具有百分之百的依存度。因此，美國三家機構的評級將決定歐洲經(jīng)濟的命運。

2008年4月17日，以標普對冰島的主權信用等級下調為標志，美國三家評級機構掀起了史無(wú)前例的橫掃歐洲的降級風(fēng)暴。迄今，歐盟成員國被美評級機構下調的信用級別為4975個(gè)，占歐盟評級總量的41.5%。

他說(shuō)，如何盡快改變歐洲經(jīng)濟與美國評級機構的高度依存關(guān)系，擺脫錯誤評級對歐洲走出危機的制約，對整個(gè)歐盟來(lái)說(shuō)，是一個(gè)事關(guān)全局的戰略問(wèn)題。關(guān)建中說(shuō)，目前國際評級體系改革緩慢，被美國三大機構帶有主權性質(zhì)的評級所主導，大公為盡快改變這種狀況，光靠自己的力量不夠，需要聯(lián)合其他合作伙伴共同來(lái)改變這種格局，讓“非主權”性質(zhì)的評級在全球范圍內發(fā)展更加充分。

關(guān)建中說(shuō)，“我們希望建立一套雙評級體系，即在維持現有主權評級體系的同時(shí)，新增加非主權評級體系，建立主權與非主權雙評級體系并存、相互制衡評級風(fēng)險的新型國際評級體系。”

歐洲持謹慎歡迎態(tài)度

歐盟委員會(huì )主席巴羅佐經(jīng)濟政策顧問(wèn)團成員，歐盟智庫歐洲政策研究中心高級學(xué)者、教授保羅·格羅韋將中國評級機構參與歐洲市場(chǎng)稱(chēng)作是整個(gè)行業(yè)的好事情。

“行業(yè)增加新成員是件好事，利于更客觀(guān)、準確的評級，由于壟斷性質(zhì)大評級機構長(cháng)期以來(lái)固有的模型，錯誤概率漸高，可以通過(guò)引入行業(yè)新入者評估新模型，帶動(dòng)行業(yè)競爭。”

不過(guò)格羅韋預測，雖然歐洲市場(chǎng)人士表現出歡迎中國公司到來(lái)的態(tài)度，但像全球銀行(行情專(zhuān)區)業(yè)監管條例類(lèi)似的規章出現在評級行業(yè)，目前還不具備條件，目前先要保證公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。所謂的區域性合作不利于競爭。