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據歐盟委員會(huì )介紹,歐美自貿協(xié)定將不僅涉及關(guān)稅減免,更重要的是削除非關(guān)稅貿易壁壘,使歐美市場(chǎng)融為一體。具體而言,包括相互開(kāi)放銀行(行情專(zhuān)區)業(yè)、政府采購等,統一雙方食品(行情專(zhuān)區)安全標準、藥品監管認證、專(zhuān)利申請與認證、制造業(yè)的技術(shù)與安全標準,并實(shí)現投資便利化等。
歐美雙方期待自由貿易協(xié)定為各自的經(jīng)濟注入活力。據歐美雙方評估報告,占全球經(jīng)濟總量一半、全球貿易額三分之一的歐美兩大經(jīng)濟體簽署自貿協(xié)定,每年將分別給歐盟和美國經(jīng)濟創(chuàng )造1595億美元和1273億美元的產(chǎn)值。據歐盟委員會(huì )報告,自貿區建成后,歐盟經(jīng)濟年均增長(cháng)率有望提升0.5%至1%,國內生產(chǎn)總值增加近千億歐元,平均每戶(hù)家庭每年增收545歐元,創(chuàng )造40萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。奧巴馬在3月份公布的《2013年總統貿易政策議程》中將TTIP談判列為三大貿易政策重點(diǎn)之一。英國首相卡梅倫表示,這一協(xié)定不僅可每年為歐美雙方各自帶來(lái)上千億美元的經(jīng)濟效益,還將給全球其他國家帶來(lái)約1136億美元的經(jīng)濟效益。
巴羅佐表示:“歐美啟動(dòng)自貿協(xié)定談判是以一種強烈的形式體現出雙方為塑造一個(gè)開(kāi)放、基于規則的世界的決心。”歐洲理事會(huì )主席范龍佩則強調說(shuō),歐美自貿協(xié)定談判的目的是“讓歐洲和美國成為世界標準的設定者,這具有核心戰略意義”。
分析人士指出,面對諸多新興經(jīng)濟體在國際經(jīng)貿體系中競爭力和話(huà)語(yǔ)權的提升,牢牢把握未來(lái)國際經(jīng)貿規則制定的話(huà)語(yǔ)權和主動(dòng)權是TTIP的重要目標。中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易(行情專(zhuān)區)研究室助理研究員張琳指出,全球金融危機和歐債危機的雙重打擊使美歐經(jīng)濟低迷,當前啟動(dòng)自貿談判對雙方都是最快捷有效的經(jīng)濟刺激方案。
不過(guò),由于涉及包括金融、食品等在內的諸多行業(yè)的監管、技術(shù)標準等方面的復雜事宜,專(zhuān)家普遍并不看好歐美自貿談判前景。曾擔任巴羅佐經(jīng)濟顧問(wèn)團隊成員的歐盟資深貿易專(zhuān)家、布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟研究所高級研究員安德烈·薩皮爾認為,歐美幾乎不可能按目前設想談成一個(gè)“真正重量級”的自貿協(xié)定。布魯塞爾智庫歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任霍素克·李-牧山浩石指出,歐盟和美國在此前的貿易談判很少、也不習慣做出讓步,而這次歐盟和美國都需在談判中做出諸多妥協(xié),難度可想而知。
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