2016年,新能源汽車(chē)市場(chǎng)可謂開(kāi)局不利。據工信部數據,根據機動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證統計,1月份,新能源汽車(chē)生產(chǎn)1.61萬(wàn)輛,同比增長(cháng)144%,但環(huán)比去年12月9.98萬(wàn)輛的產(chǎn)量大幅下滑。另?yè)珖擞密?chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )發(fā)布的統計數據,1月新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量達13748輛,同比增長(cháng)1.8倍,環(huán)比去年12月3.7萬(wàn)輛的銷(xiāo)量下降了63%。
工信部裝備產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)張相木表示,中國在三元鋰電池領(lǐng)域起步晚,產(chǎn)品用于客車(chē)的安全性開(kāi)發(fā)和驗證還不夠。工信部正在考慮進(jìn)一步提高新能源汽車(chē)產(chǎn)品安全技術(shù)門(mén)檻,組織開(kāi)展對三元鋰電池客車(chē)等車(chē)型的風(fēng)險評估。在評估完成前,暫停三元鋰電池客車(chē)列入新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄。在1月14日的工信部新一期新車(chē)目錄上,已經(jīng)沒(méi)有裝配三元材料電池的客車(chē)產(chǎn)品。
工信部部長(cháng)苗圩指出,動(dòng)力電池技術(shù)的進(jìn)步?jīng)Q定了整車(chē)的性能、質(zhì)量、安全等各方面成敗,工信部聯(lián)合了行業(yè)內外九家企業(yè),目前已經(jīng)投入5億元資本金,正在組建動(dòng)力電池研究院或者動(dòng)力電池研究研發(fā)平臺。
無(wú)論從廣度上還是從深度上看,此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意義重大。2015年,中國已經(jīng)成為全球第一大新能源汽車(chē)市場(chǎng),推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從重“量”到重“質(zhì)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端成為此次會(huì )議的重點(diǎn)。
特別是在動(dòng)力電池方面。2015年以來(lái),鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現爆發(fā)式增長(cháng),并成為上市公司募投最為密集的領(lǐng)域。但與松下、三星、LG化學(xué)等國際鋰電池巨頭相比,國內企業(yè)在電池性能、能量密度等方面仍存在不小差距。此次會(huì )議指出,要加快實(shí)現動(dòng)力電池革命性突破。推動(dòng)大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的動(dòng)力電池創(chuàng )新平臺,在關(guān)鍵材料、電池系統等共性、基礎技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補方式,根據動(dòng)力電池性能、銷(xiāo)量等指標對企業(yè)給予獎勵。
在新能源汽車(chē)推廣方面,充電設施作為新能源汽車(chē)推廣的“最后一公里”仍然被高度重視。會(huì )議指出,加快充電基礎設施建設,明確地方政府、業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責權利,推動(dòng)落實(shí)住宅小區和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機場(chǎng)景區及其他社會(huì )停車(chē)場(chǎng)等建設充電設施。利用中央預算內投資和配電網(wǎng)專(zhuān)項金融債等支持各地充電設施建設,鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策,減免充電服務(wù)費用。
為加快新能源汽車(chē)的推廣,會(huì )議還強調要擴大城市公交、出租車(chē)、環(huán)衛、物流等領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用比例,中央國家機關(guān)、新能源汽車(chē)推廣應用城市的政府部門(mén)及公共機構購買(mǎi)新能源汽車(chē)占當年配備更新車(chē)輛總量的比例,從此前的30%提高到50%以上。政府部門(mén)采購對新能源汽車(chē)的重視,將進(jìn)一步強化新能源汽車(chē)的示范效應。
業(yè)內人士指出,在市場(chǎng)面臨諸方面壓力的背景下,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再次提出對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)給予了支持,有利于提振產(chǎn)業(yè)信心。