安徽試點(diǎn)青年創(chuàng )業(yè)引導資金計劃 信用貸無(wú)需抵押擔保

　　此次“兩會(huì )”，政府工作報告提出“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，如何落實(shí)？其中，加大創(chuàng )業(yè)資金支持是至關(guān)重要一環(huán)。記者獲悉，我省正在合肥高新區試點(diǎn)的青年創(chuàng )業(yè)引導資金計劃，搶先一步，從資金源頭，為青年群體創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，打通渠道，引來(lái)活水，值得關(guān)注。截至目前，已有10家企業(yè)通過(guò)首批評審，發(fā)放貸款金額850萬(wàn)元。第二批9家企業(yè)正在審定當中，預計3月中下旬放款。

　　信用貸無(wú)需抵押擔保 激勵有志青年創(chuàng )業(yè)

　　譚昶，一位高高大大，帥氣白凈的小伙子，29歲，中科大博士，去年剛剛畢業(yè)就創(chuàng )辦了安徽融數信息科技有限公司，主要為客戶(hù)提供大數據應用綜合解決方案。

　　對于這樣一個(gè)未知新興領(lǐng)域，他竭力為記者解釋?zhuān)?ldquo;我們?yōu)橐恍┐蠊咎峁祿治?，挖掘商機。比方為中移動(dòng)測算哪類(lèi)用戶(hù)容易形成購買(mǎi)力，收費APP的前景等等，當然前提是保證用戶(hù)的信息安全。 ”

　　但是，創(chuàng )業(yè)艱難百戰多，了解他們業(yè)務(wù)的人很少。今年1月初，譚昶向安徽省青年創(chuàng )業(yè)引導資金合肥高新區試點(diǎn)項目提交申請資料，一個(gè)月貸款就下來(lái)了。 30萬(wàn)元的創(chuàng )意貸款，主要用來(lái)培育市場(chǎng)做推廣，為創(chuàng )業(yè)注入全新動(dòng)力。 “貸款很方便，沒(méi)有任何抵押和擔保，期限一年，到期償付，利率大概在基準利率上浮兩成。 ”

　　另一位生物制藥領(lǐng)域的創(chuàng )業(yè)者汪國興，也是個(gè)博士，雖然年齡才31歲，卻有著(zhù)多年的研發(fā)履歷。他說(shuō)，2013年花了一個(gè)月時(shí)間研究國家十二五規劃，明確了自己生物醫藥研發(fā)方向。公司現在研究治療癌癥的蛋白抗體PD1，市場(chǎng)前景光明。不僅獲得銀行的青睞，還有風(fēng)投也來(lái)洽談投資。 “我們這樣的科技型公司，資產(chǎn)輕，抵押物少，人力成本高。此次貸款不看重抵押與資產(chǎn)，剛好吻合我們的特點(diǎn)。剛獲得的40萬(wàn)元貸款以及正在洽談的300萬(wàn)風(fēng)投，將主要用于研發(fā)投入。 ”記者了解到，小汪的公司前年成立，去年已有銷(xiāo)售合同600萬(wàn)元，今年更將進(jìn)入爆發(fā)式增長(cháng)。

　　高新區工作人員安平介紹，首批10家企業(yè)里，除了2家是有抵押有擔保的“助跑貸”產(chǎn)品，其他均是免擔保無(wú)抵押的信用類(lèi)貸款，貸款金額在5～30萬(wàn)元之間。申請人45周歲以下，無(wú)惡意不良信用記錄即可，資金重點(diǎn)支持在校大學(xué)生或畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生、退役5年內的軍人。

　　依托“孵化器”創(chuàng )業(yè)資源 面向全省接受貸款申請

　　“就業(yè)扶持工程是我省2015年民生工程項目。為全面促進(jìn)就業(yè)，扶持創(chuàng )業(yè)，形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的氛圍，省里設立了青年創(chuàng )業(yè)引導資金，并選擇我們合肥高新區作為首個(gè)試點(diǎn)區。”3月9日，合肥市高新區財政局局長(cháng)李命山介紹。

　　據了解，2014年初，這一引導資金曾在省級部門(mén)運營(yíng)，但由于種種原因，貸款發(fā)放速度非常緩慢。此次選擇高新區作為全省首個(gè)試點(diǎn)區，即看中高新區是合肥乃至全省青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源最集聚、最具有代表性的園區。而具體運營(yíng)的高創(chuàng )公司，是全省最大的企業(yè)孵化器，600多家企業(yè)進(jìn)駐，服務(wù)對象就是眾多小企業(yè)，提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

　　變革過(guò)的青年引導資金項目，今年年初剛一落地合肥市高新區，就引來(lái)22家企業(yè)競相申請。最終10家企業(yè)通過(guò)首批評審，共審定發(fā)放貸款金額850萬(wàn)元，直接帶動(dòng)就業(yè)195人。 “高新區將通過(guò)進(jìn)一步挖掘創(chuàng )業(yè)項目，構建聯(lián)動(dòng)機制，簡(jiǎn)化操作流程，突出放大效應，力爭用一年時(shí)間將引導資金規模放大至1億元。 ”

　　“區內有企業(yè)逾萬(wàn)家，有合肥軟件園、合肥高新創(chuàng )業(yè)園等200萬(wàn)平方米的企業(yè)孵化器，這里有創(chuàng )業(yè)最寶貴的氛圍和土壤。 ”李命山介紹，省青年創(chuàng )業(yè)引導資金選擇合肥高新區試點(diǎn)，有利于利用、挖掘青年創(chuàng )業(yè)服務(wù)資源，形成在全省能復制、可推廣的成熟經(jīng)驗，并逐步在全省其他市產(chǎn)業(yè)園區擴大項目試點(diǎn)，讓這項創(chuàng )新政策惠及更多創(chuàng )業(yè)者。值得一提的是，這項貸款試點(diǎn)面向全省，其他各地的企業(yè)也可向高創(chuàng )公司提出申請，進(jìn)入審貸流程。

　　引導資金市場(chǎng)化運行 探索扶持創(chuàng )業(yè)新模式

　　要形成“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的局面，就要發(fā)揮中小企業(yè)專(zhuān)項資金、各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資引導基金的作用，整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金，完善市場(chǎng)化運行長(cháng)效機制，形成多元化、多渠道的創(chuàng )業(yè)資金支持體系。李命山介紹，這一項目，正是按照“省市合作、市場(chǎng)運作、債股聯(lián)投、試點(diǎn)推廣”模式，探索市場(chǎng)化方式支持青年群體創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新路徑。

　　據了解，該引導資金初期規模3000萬(wàn)元，省級財政與高新區級財政按2:1比例出資，合作期為3年。試點(diǎn)項目發(fā)揮資金杠桿效應，可帶動(dòng)1.5億元的資金投入，金融機構、風(fēng)投等紛紛進(jìn)入，共同探索市場(chǎng)化方式扶持青年創(chuàng )業(yè)新模式、新路徑。

　　在合作期內，項目以“債權投資+股權投資”方式扶持初始創(chuàng )業(yè)和發(fā)展創(chuàng )業(yè)，解決青年創(chuàng )業(yè)融資瓶頸。試點(diǎn)合作的徽商銀行合肥創(chuàng )新大道支行行長(cháng)丁勇介紹，債權類(lèi)主要是銀行貸款，對創(chuàng )業(yè)2年內的項目，給予不超過(guò)30萬(wàn)元創(chuàng )意貸款，免擔保，免抵押；對已實(shí)現銷(xiāo)售收入，特別是盈虧平衡急需資金擴大生產(chǎn)的項目，給予不超過(guò)300萬(wàn)元助跑貸款，幫助創(chuàng )業(yè)項目加速發(fā)展；此外還有天使投資等股權投資方式，對創(chuàng )新性強、前景廣闊、發(fā)展潛力大的科技型創(chuàng )業(yè)項目，通過(guò)聯(lián)合投資、投貸聯(lián)動(dòng)等多種形式予以扶持，挖掘一批明日之星企業(yè)。如汪國興創(chuàng )辦的企業(yè)，銀行和風(fēng)投都在介入，正是投貸聯(lián)動(dòng)的資金扶持形式。

　　科技型中小企業(yè)貸款，尤其是無(wú)抵押免擔保的貸款，如何控制風(fēng)險。丁勇解釋?zhuān)瑒?chuàng )新大道支行本身也是個(gè)試點(diǎn)，是總行唯一一個(gè)科技專(zhuān)營(yíng)支行，總行給予了1000萬(wàn)元的審批權，也就是說(shuō)，對于科技型企業(yè)，徽商銀行能夠提供高效快捷的貸款。 “我們在高新區科技第一線(xiàn)，長(cháng)期與企業(yè)打交道，對他們比較了解，也有綜合評價(jià)體系，對創(chuàng )業(yè)項目要符合國家大背景、產(chǎn)業(yè)方向，對創(chuàng )業(yè)者個(gè)人看重品質(zhì)，有志有為青年，產(chǎn)品有成長(cháng)性，都在我們高效便捷的貸款范圍內。 ”