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國務(wù)院清理稅收優(yōu)惠
此前，LED芯片產(chǎn)業(yè)一直都是政府補貼大戶(hù)，各種補貼促進(jìn)了產(chǎn)能井噴式發(fā)展，但也導致出現各種問(wèn)題。
來(lái)自高工LED產(chǎn)業(yè)研究院的統計數據顯示，2010年國內生產(chǎn)外延片的關(guān)鍵設備MOCVD數量為327臺，但到了2013年就達到1017臺，如果剔除老機臺主動(dòng)退出因素，2013年實(shí)際新增MOCVD數量超過(guò)130臺。
實(shí)際上，取消LED芯片補貼的呼聲早已有之，不少行業(yè)人士認為，LED補貼政策催生了虛假繁榮，并導致產(chǎn)能出現嚴重過(guò)剩。今年9月，中國照明電器協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)陳燕生在一個(gè)論壇上表示，從政府部門(mén)職責來(lái)講，不應該再去提供各種補貼，而是要加大市場(chǎng)監督。
取消補貼讓LED企業(yè)獨立行走，成為行業(yè)內的一種共識。去年3月，深圳就突然廢除LED產(chǎn)業(yè)規劃，這被外界解讀為L(cháng)ED補貼政策回歸理性的表現。不過(guò)，此次國務(wù)院會(huì )具體怎樣收緊LED政策補貼尚無(wú)具體消息。企業(yè)和一些專(zhuān)家也表示，暫未收到相關(guān)文件。
“公司這邊還沒(méi)有收到這個(gè)消息，這樣的政策沒(méi)有下達過(guò)來(lái)。”華燦光電(10.020, -0.15, -1.47%)證券事務(wù)代表亢娜表示。
“我們目前還沒(méi)有收到取消補貼和稅收優(yōu)惠的任何官方文件。”三安光電(14.10, -0.06, -0.42%)董秘王慶說(shuō)，“我們也聽(tīng)到很多傳聞，說(shuō)政府要取消對LED芯片公司的補貼政策。按我們的理解，傳言應該是媒體根據前不久國務(wù)院下發(fā)的清理規范稅收優(yōu)惠政策的通知推斷出來(lái)的。”國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)阮軍表示，他目前還沒(méi)有聽(tīng)到要取消LED補貼的相關(guān)消息。
不過(guò)，上述《通知》要求：“未經(jīng)國務(wù)院批準，各地區、各部門(mén)不得對企業(yè)規定財政優(yōu)惠政策。對違法違規制定與企業(yè)及其投資者 (或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策，包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼，以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等，堅決予以取消。”
也就是說(shuō)，地方政府吸引LED芯片企業(yè)落戶(hù)投資，用財政進(jìn)行補貼，必須經(jīng)國務(wù)院審批，審批方式已明顯收緊。佛山照明(10.03, -0.02, -0.20%)燈具行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)吳育林表示，此前很多補貼和優(yōu)惠都是地方主導，現在要由國務(wù)院審批，預示補貼政策收緊成為大勢所趨。未來(lái)企業(yè)要生存，根本還是靠自己的競爭力，由市場(chǎng)說(shuō)了算。
LED企業(yè)患上補貼依賴(lài)癥
政府出臺的一些列補貼和稅收優(yōu)惠政策，原本是為了扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但記者注意到，來(lái)自政府的巨額補貼反而占了上市公司業(yè)績(jì)的很大比列，甚至成為公司業(yè)績(jì)慘淡的遮羞布。
根據華燦光電(300323，SZ)財務(wù)報告顯示，公司2014年上半年歸屬母公司股東的凈利潤為0.44億元，上半年收到的計入當期損益的政府補助為6060萬(wàn)元；公司2013年全年虧損0.09億元，而公司當年收到的政府補助為1.35億元，這意味著(zhù)，如果沒(méi)有這一部分的政府補貼，華燦光電2013年的虧損將更加嚴重。
而作為L(cháng)ED芯片行業(yè)龍頭老大的三安光電(600703，SH)，收到政府補貼款項也很多。數據顯示，三安光電2013年凈利潤為10.36億元，收到政府補助共計4.58億元。其中MOCVD設備補助款項為1.41億元。2014上半年凈利潤為6.66億元，收到的政府補助1.96億元，占比29.4%，MOCVD設備補助款項達7725萬(wàn)元。
據了解，LED芯片行業(yè)目前產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過(guò)剩，業(yè)內普遍觀(guān)點(diǎn)是未來(lái)幾年只會(huì )剩下三到五家芯片生產(chǎn)廠(chǎng)商。而目前很多企業(yè)還是靠政府財政補貼來(lái)維持運營(yíng)，如果取消補貼的政策提前到來(lái)，芯片行業(yè)會(huì )加速洗牌嗎？
“現在獲得補貼的LED企業(yè)在不斷減少。如果取消補貼對行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，尤其是處于領(lǐng)先地位的公司反而是一件好事。取消補貼能規范行業(yè)的競爭格局，避免無(wú)序競爭，加強行業(yè)的集中度。”三安光電董秘王慶說(shuō)。
浙江和惠照明科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理丁建華指出，LED行業(yè)的補貼以后會(huì )逐漸減少。在他看來(lái)，LED行業(yè)中很多補貼款項沒(méi)有花費在基礎技術(shù)研發(fā)上，而是在盲目擴大規模和購買(mǎi)設備上。
“之前廠(chǎng)商紛紛涌入這個(gè)行業(yè)，政府的高額補貼是很重要的原因。如果取消補貼，整個(gè)行業(yè)的狂躁氛圍會(huì )下降，這對行業(yè)的發(fā)展未嘗不是好事。”丁建華說(shuō)道。
高工LED產(chǎn)業(yè)研究總監張宏標認為，“如果取消補貼，對上市公司的財務(wù)報表影響將會(huì )很大，但還不至于影響公司生存。但是對那些依賴(lài)政府補貼的中小型芯片廠(chǎng)商則是致命打擊，行業(yè)將加速洗牌。”
