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安徽:五措并舉推動(dòng)供給側改革

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-01-06
核心提示:圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大目標任務(wù),2016年安徽省五措并舉推動(dòng)供給側結構性改革,首要任務(wù)就是積極穩妥處置“僵尸企業(yè)”。
  供給側結構性改革是適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大政策創(chuàng )新。2016年我省將重點(diǎn)抓好積極穩妥處置“僵尸企業(yè)”等五大舉措,加快推進(jìn)供給結構與需求結構相匹配,增強經(jīng)濟增長(cháng)的均衡性、穩定性。
 
  圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大目標任務(wù),2016年我省五措并舉推動(dòng)供給側結構性改革,首要任務(wù)就是積極穩妥處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)過(guò)初步統計,省內鋼鐵、煤炭等亟須化解過(guò)剩產(chǎn)能的“特困”企業(yè)有1040余家,其中規模中型以上的企業(yè)共126家。我省將堅持企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導、依法處置,按照“做好增量、盤(pán)活存量、主動(dòng)減量”的要求,積極穩妥引導過(guò)剩產(chǎn)能在供給側減量,通過(guò)兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式,實(shí)現市場(chǎng)出清。
 
  切實(shí)降低企業(yè)成本。按照國家和省里部署,全面實(shí)施開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本行動(dòng),著(zhù)力降低各種不合理收費特別是壟斷性中介服務(wù)收費,降低電價(jià),降低物流費用,降低企業(yè)稅費負擔。各地將進(jìn)一步實(shí)施聯(lián)系幫扶困難企業(yè)機制,主動(dòng)做好“降成本”各項政策舉措的解讀、落實(shí)和宣傳工作,進(jìn)一步提振企業(yè)信心、穩定市場(chǎng)預期。
 
  注重防控金融風(fēng)險。妥善化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)政府融資平臺市場(chǎng)化轉型。加強重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險的管理與防控,對一些高負債企業(yè)要防止“逃廢債”。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治,規范各類(lèi)融資行為,堅決遏制非法集資蔓延,防止區域性風(fēng)險。
 
  努力化解房地產(chǎn)庫存。從“供”“需”兩端發(fā)力,切實(shí)拿出管用的措施,加快去庫存,穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。以提高戶(hù)籍人口城鎮化水平為切入點(diǎn),大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),加大棚改貨幣化改革力度,提振市場(chǎng)預期。
 
  此外,我省將著(zhù)力補齊發(fā)展短板。把創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,加力改造提升傳統產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),加速提升農業(yè)現代化。堅持精準扶貧、精準脫貧,把脫貧攻堅與擴大有效供給結合起來(lái)。加強軟硬基礎設施建設,加快水電氣路“最后一公里”、新一代信息基礎設施等建設,加大人力資本投入,全面加強職業(yè)技能培訓。
 
  打好結構性改革攻堅戰
 
  今年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結構性改革的攻堅之年。日前召開(kāi)的全省經(jīng)濟工作暨城市工作會(huì )議在部署今年經(jīng)濟工作主要任務(wù)時(shí),把著(zhù)力加強供給側結構性改革擺在首要位置。這表明,打好結構性改革攻堅戰,著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量和效益,對于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )健康持續發(fā)展,實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局至關(guān)重要。
 
  當前,我省經(jīng)濟運行總體平穩,產(chǎn)業(yè)結構加快調整,以改革創(chuàng )新為核心的新動(dòng)能加速孕育。但另一方面,面臨的困難和挑戰很多,有效需求乏力和有效供給不足并存,新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力青黃不接,實(shí)體經(jīng)濟困難加大。從根本上講,結構性因素特別是供給側結構性因素是問(wèn)題癥結所在。這是繞不過(guò)去的歷史關(guān)口,只有加大結構性改革力度,擴大有效供給,實(shí)現更有質(zhì)量更有效益的發(fā)展,才能順利過(guò)關(guān)。
 
  推進(jìn)供給側結構性改革,是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。必須圍繞提高供給結構適應性和靈活性,優(yōu)化存量,引導增量,主動(dòng)減量,夯實(shí)經(jīng)濟穩定增長(cháng)根基。要在戰略上堅持穩中求進(jìn)、把握好節奏和力度,戰術(shù)上抓住關(guān)鍵、打好殲滅戰,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,推動(dòng)新常態(tài)下的經(jīng)濟新發(fā)展。
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