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印度大停電為我國電力工業(yè)帶來(lái)的反思剛剛開(kāi)始
電力專(zhuān)家分析,印度大停電事故暴露出網(wǎng)架結構、管理、體制等方面的諸多問(wèn)題。最為核心的問(wèn)題是,印度缺少電力統一調度管理、電網(wǎng)調配能力弱。
工程院院士薛禹勝說(shuō),“印度電網(wǎng)不但發(fā)展滯后,缺乏堅強的骨架電網(wǎng),而且缺失電力系統綜合防御的頂層設計,管理與技術(shù)的支撐手段有限,對停電災難缺少應對預案。”
引起注意的是,印度電力工業(yè)運行模式與我國相反。目前,我國電力實(shí)行調度一體化、輸配一體化,各級電網(wǎng)可統一規劃建設。
但我國現有電力運行模式與2002年輸配分開(kāi)、調度分離的改革路線(xiàn)并不一致,印度大停電事故,恰為反思我國電力體制改革提供契機。
從資源分布、電網(wǎng)結構看印度與我國有相似之處,薛禹勝說(shuō):“與我國相似,印度資源地與消費地逆向分布,國民經(jīng)濟發(fā)展對電力長(cháng)距離傳輸依賴(lài)性大。”
印度電網(wǎng)由北部、南部、東部、西部及東北部5個(gè)大區電網(wǎng)組成,僅北部和東北部電網(wǎng)交流同步互聯(lián),還沒(méi)有形成全國聯(lián)網(wǎng)。
國家電網(wǎng)人士分析,印度大區電網(wǎng)孤網(wǎng)運行,一旦局部故障便引發(fā)連鎖反應。當區域電網(wǎng)自身發(fā)電能力減少后,彼此相互支援能力不足,從而發(fā)生大面積停電。“大電網(wǎng)互聯(lián)范圍越大,互補性、經(jīng)濟性、安全性越強。”
印度電力部長(cháng)辛德在第一次停電發(fā)生后也允諾:“2014年印度電網(wǎng)將全部實(shí)現互聯(lián)互濟,屆時(shí)這種停電的情況不會(huì )再現。”但第二次停電出現在此次發(fā)言之后。
“為什么在第一次大停電處于基本恢復的情況下,又發(fā)生第二次規模更廣泛,損失更大的停電?”薛反問(wèn),“相繼的停電災難既暴露了電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱對電力安全的嚴重影響,也反映了統一協(xié)調的調度體制的重要性。”
與此同時(shí),大停電事故之后,印度分散的電力管理體制引發(fā)關(guān)注,在印度,輸配分開(kāi)、調度運行分散。
由于缺乏統一的調度管理機制,各個(gè)邦不聽(tīng)從電力負荷調動(dòng)。私自從電網(wǎng)獲取超額負荷,造成各邦電網(wǎng)超負荷運行,最終使整個(gè)電網(wǎng)崩潰。
辛德也指責各邦從電網(wǎng)上超配額用電。他警告各邦,如果超額用電將受到懲罰,“我們下達指令,各邦供電可能被切斷”。
中國國家電網(wǎng)在隨后的分析中認為,電網(wǎng)必須堅持調度一體化和輸配一體化。“過(guò)度分散的電力規劃、建設和調度運行體制,不利于大電網(wǎng)安全穩定運行。”
但這一思路模式與電改“5號文”思路不同。我國電改推進(jìn)十年之后,輸配分開(kāi)如何推進(jìn)尚存爭議。堅持者認為,輸配一體化在電力事故處理、保證電力供應安全上有優(yōu)勢;改革者則認為輸配一體化缺點(diǎn)是電網(wǎng)自然壟斷,缺少市場(chǎng)競爭。
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