機床行業(yè)發(fā)展道路研析

中國機床工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展歷程，目前已經(jīng)解決了從無(wú)到有和從小到大的問(wèn)題。數據顯示，2010年，國內機床行業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值5536.8億元。如果說(shuō)，由于日本、德國等制造業(yè)發(fā)達的國家受金融危機影響，機床生產(chǎn)規模均大幅下降，這使得中國在2009年首次登上世界機床第一生產(chǎn)大國的寶座，那么2010年的數據再次證明了中國機床業(yè)強勁的發(fā)展力。

隨著(zhù)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》將數控機床列為16個(gè)重大專(zhuān)項之一，進(jìn)一步確立了機床工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。而機床行業(yè)針對國家重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，加強產(chǎn)品自主創(chuàng )新和專(zhuān)機開(kāi)發(fā)研制，在精密制造、極限制造等方面實(shí)現了有效突破，提升了大、重型數控機床，五軸聯(lián)動(dòng)機床等重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)檔次和水平。

目前，國產(chǎn)高檔數控機床開(kāi)始進(jìn)入國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和國防軍工建設領(lǐng)域，國民經(jīng)濟發(fā)展中急需的高檔數控機床過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口的局面，正在逐步得到改善。2009年，國產(chǎn)金屬加工機床產(chǎn)值市場(chǎng)占有率繼續提高，達到了70.1%;國產(chǎn)數控機床產(chǎn)值市場(chǎng)占有率達到62%。

大而不強仍然突出

專(zhuān)家指出，目前世界機床的技術(shù)水平，是以生產(chǎn)促進(jìn)數控機床單機為主流，今后20年內的發(fā)展，也仍將如此。在進(jìn)一步提高精度、效率、自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化的基礎上，逐步向加工單元和尖端柔性制造系統過(guò)渡。而中國機床工業(yè)在經(jīng)歷了學(xué)習、模仿、自主創(chuàng )新的發(fā)展過(guò)程后，目前在精度、效率、自動(dòng)化、智能化、環(huán)保等方面與國外先進(jìn)水平之間還存在相當大的差距。

以高速、高精、復合、智能為特征的高檔數控機床共性和關(guān)鍵技術(shù)的缺失，使國內機床行業(yè)“低端混戰，高端失守”的狀況仍未得到根本扭轉。目前，進(jìn)口產(chǎn)品占有國內高檔機床市場(chǎng)份額高達85%，而國產(chǎn)數控機床中附加值較低的簡(jiǎn)單經(jīng)濟型數控機床的占比為近70%。2008年，中國金屬加工機床進(jìn)口金額為75.9億美元;盡管受金融危機影響，進(jìn)口金額有所下降，但2009年的進(jìn)口額仍達到59億美元。

行業(yè)內能夠為用戶(hù)提供成套、成線(xiàn)服務(wù)的企業(yè)很少，缺乏提供全套解決方案或承擔更為復雜的工程總承包項目能力。

由于技術(shù)水平較為先進(jìn)的FMS(柔性制造系統)、CIMS(計算機集成制造系統)產(chǎn)品研發(fā)成本高昂，研發(fā)難度太，企業(yè)的投入意愿不強，造成行業(yè)技術(shù)改造項目的產(chǎn)能目標過(guò)于龐大，技改項目產(chǎn)品的大型化、重型化趨勢明顯。這使得數控系統和關(guān)鍵功能部件發(fā)展嚴重滯后，成為制約行業(yè)可持續發(fā)展的“瓶頸”因素。目前，國產(chǎn)中檔數控系統的國內市場(chǎng)占有率約為30%，而高檔數控系統95%以上需要進(jìn)口。功能部件國內市場(chǎng)總體占有率為30%，高檔功能部件的市場(chǎng)占有率更低。臺灣地區品牌功能部件約占國內市場(chǎng)的50%，其余20%為歐盟及日本等品牌產(chǎn)品。而以代工為主要生產(chǎn)模式的結果，只能使企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的循環(huán)，無(wú)力發(fā)展自主技術(shù)。

機床行業(yè)屬于技術(shù)密集、資金密集、人才密集的行業(yè)，具有產(chǎn)品門(mén)類(lèi)多、品種多、批量小、個(gè)性化要求高、對生產(chǎn)經(jīng)驗要求高、投資周期長(cháng)等特點(diǎn)。

而構建與之相適應的企業(yè)組織結構同樣是重要的。

現階段，國內機床工業(yè)仍以國有企業(yè)為主，占比高達90%。而落后的傳統國有企業(yè)體制已經(jīng)成為影響行業(yè)發(fā)展的重大體制性障礙。傳統的國有企業(yè)在經(jīng)濟效益、技術(shù)創(chuàng )新和滿(mǎn)足市場(chǎng)需要方面，與其他類(lèi)型企業(yè)相比，有明顯的差距，沉迷于規模的現象普遍存在。而掌握著(zhù)更多資源，卻不能率先轉型、不能在技術(shù)引領(lǐng)上有更多作為的現實(shí)，造成行業(yè)內技術(shù)同構，低水平競爭，企業(yè)整體經(jīng)濟效益低下。據中國機床工具工業(yè)協(xié)會(huì )對232家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的統計，2009年平均全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.3萬(wàn)元，利潤率為6.2%。而這種盈利水平使技術(shù)創(chuàng )新幾成空談。而這種循環(huán)方式不能得到根本改變，機床行業(yè)提高國際競爭力將只是一種良好的愿望。

路徑選擇成為關(guān)鍵

當今世界科技發(fā)展日新月異，加工技術(shù)已進(jìn)入亞微米和納米級超精加工時(shí)代，網(wǎng)絡(luò )化制造技術(shù)方興未艾，綠色制造受到高度重視，以數控機床為技術(shù)平臺的數字化制造提升到了智能制造的新階段，技術(shù)集成和技術(shù)復合已成為數控機床技術(shù)最活躍的發(fā)展趨勢之一。

盡管中國機床工業(yè)多年來(lái)發(fā)展勢頭強勁，但在技術(shù)上、戰略上一直沿著(zhù)老路走，沒(méi)有從根本上尋求改變發(fā)展思路。世界機床工業(yè)具有高度國際化的特征，表現在市場(chǎng)國際化、技術(shù)國際化、投資國際化等方面?；诖?，選擇適合當代機床工業(yè)發(fā)展潮流的模式與路徑是未來(lái)國內機床工業(yè)做強所必須致力的，而且，這種選擇不應該只停留在形式上。同時(shí)，跨國并購也是實(shí)施行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的一種重要方式?？傊?，以更加開(kāi)闊的國際視野，靈活多樣的操作形式，利用一切可以利用的國內外產(chǎn)業(yè)資源，求得合作共贏(yíng)的局面，以實(shí)現機床行業(yè)創(chuàng )新升級目標的方式都應積極推進(jìn)與實(shí)施。

針對機床工業(yè)的內在屬性，積極扶持民營(yíng)機床企業(yè)的發(fā)展，鼓勵民營(yíng)資本在機床工業(yè)領(lǐng)域投資，也應被視為有利于改善國內機床工業(yè)的內部結構，轉變傳統的發(fā)展模式的有效途徑。在這方面，許多機床工業(yè)發(fā)達地區有著(zhù)足夠的例證。與此同時(shí)，應積極探索深化機床行業(yè)內國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制改革，建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟需要和機床工業(yè)特點(diǎn)的國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，以利于為機床工業(yè)打造一個(gè)良好企業(yè)層面的微觀(guān)基礎。

目前，國家高度重視機床工業(yè)的發(fā)展。“高檔數控機床與基礎制造裝備”國家科技重大專(zhuān)項已于2009年投入實(shí)施。這對于推動(dòng)行業(yè)內企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新無(wú)疑起到了十分積極的作用。但在具體的實(shí)施過(guò)程中，也有進(jìn)一步完善的必要性，以使相對有限的資源能發(fā)揮出更大的作用。其一是在選擇項目參與對象的過(guò)程中，不僅是關(guān)注到企業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)能、體積，不以企業(yè)的性質(zhì)為取舍依據，而是應綜合考慮企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)地位、影響力和先進(jìn)性，技術(shù)的獨特性和獨創(chuàng )性，未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展空間等多種因素，以實(shí)現所投入資源作用發(fā)揮的最大化。大并不一定強，甚至是反之。這一點(diǎn)在目前國內的機床行業(yè)中體現得十分明顯。其二是鑒于機床產(chǎn)品的復雜性，“畢其功于一役”的愿望是不現實(shí)的。那么，集中資源有選擇性的對行業(yè)內的一些關(guān)鍵技術(shù)難題給予有效突破，或許能起到“事半功倍”的效果，并以此帶動(dòng)其他技術(shù)難題的。其三是形成和建立一種長(cháng)效機制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，考核實(shí)施效果，以專(zhuān)項資金激活企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的熱情，以有限的資金撬動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)資源投入到技術(shù)創(chuàng )新的活動(dòng)中去，而不是使之成為“唐僧肉”。其四是建立一種保障機制。以公共資源所取得的技術(shù)成果，應實(shí)現全行業(yè)內共享，而不是因特殊地位而加以壟斷獨享。

應該相信，中國機床產(chǎn)業(yè)通過(guò)進(jìn)一步深化改革，積極調整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，增強自主創(chuàng )新能力，加快中高檔數控機床及功能部件的研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和強化服務(wù)意識，提高全產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，產(chǎn)業(yè)一定能夠實(shí)現又好又快地可持續發(fā)展，完成由大變強的目標。