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Copyright (c) 2012 機電產(chǎn)品交易網(wǎng) . 版權所有 皖I(lǐng)CP備12004440號-2
日前，被稱(chēng)為“最嚴燃油車(chē)產(chǎn)業(yè)政策”的新版汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定開(kāi)始正式公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據文件內容，未來(lái)新建獨立燃油車(chē)項目將被禁止，現有燃油車(chē)產(chǎn)能的擴大也將要滿(mǎn)足更加高標準的要求。
與對燃油車(chē)的限制相比，更加引人注目的是，新版汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定提高了新能源汽車(chē)的進(jìn)入門(mén)檻，其中的一些政策針對性非常強，直指目前新能源汽車(chē)領(lǐng)域存在的產(chǎn)能過(guò)剩、“PPT”造車(chē)、盲目投資等問(wèn)題。業(yè)界認為，未來(lái)不論是燃油車(chē)還是新能源汽車(chē)，產(chǎn)業(yè)集中度都將進(jìn)一步增強。
提高新能源車(chē)準入門(mén)檻
根據新版汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定，新建獨立燃油車(chē)整車(chē)企業(yè)將被禁止，而現有汽車(chē)企業(yè)擴大燃油汽車(chē)生產(chǎn)能力也要同時(shí)滿(mǎn)足上兩個(gè)年度汽車(chē)產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平、上兩個(gè)年度新能源汽車(chē)產(chǎn)量占比均高于全行業(yè)平均水平等四個(gè)條件。
同時(shí)，新規要求擴大燃油車(chē)產(chǎn)能的企業(yè)，其異地新建擴能投資項目建設規模不低于15萬(wàn)輛，企業(yè)上年度總產(chǎn)量不低于30萬(wàn)輛，企業(yè)平均燃料消耗量滿(mǎn)足國家標準和有關(guān)規定的要求。
由此看來(lái)，新規對燃油車(chē)限制的強度非常大，但這已經(jīng)在行業(yè)的預料之中。而對新能源汽車(chē)準入門(mén)檻的提高之多，則更為引人注目。
例如，要求新建的獨立純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)項目要有純電動(dòng)汽車(chē)持續開(kāi)發(fā)能力，純電動(dòng)乘用車(chē)建設規模不低于10萬(wàn)輛，純電動(dòng)商用車(chē)不低于5000輛。同時(shí)，要求新能源汽車(chē)選址省份的新能源汽車(chē)保有量不得低于全國平均水平，不能存在同產(chǎn)品類(lèi)別新能源汽車(chē)僵尸資質(zhì)。同時(shí)要求，在該省份內的同類(lèi)別新建純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)產(chǎn)量要達到建設規模的80%以上。
再者，新規對新建新能源汽車(chē)企業(yè)的股東也提出了要求。例如，要求主要股東股權占比要高于三分之一，所有股東在項目建成且產(chǎn)量達到建設規模前不得撤出股本，具備相當的新能源汽車(chē)相關(guān)技術(shù)、零部件、研發(fā)、制造和驗證能力，擁有純電動(dòng)汽車(chē)核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利和知識產(chǎn)權等。另外，文件還對新能源汽車(chē)相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)，例如動(dòng)力電池、燃料電池等提出了標準。
專(zhuān)家表示，新的汽車(chē)投資管理規定中，關(guān)于對新能源汽車(chē)的針對性很強。例如對技術(shù)能力、建設規模等的要求，將從制度上杜絕“PPT造車(chē)”的發(fā)生。而對新能源汽車(chē)企業(yè)主要股東提出的標準，則有助于讓更專(zhuān)業(yè)、更有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入，防范新能源汽車(chē)項目成為一個(gè)單純的資本游戲，推進(jìn)健康有效的新能源汽車(chē)項目真正落地。對選址的要求則是防止地方政府一哄而上，形成大量的重復建設，造成資源浪費。
產(chǎn)業(yè)整合力度將加大
新能源汽車(chē)準入門(mén)檻的提高，必然會(huì )帶來(lái)其產(chǎn)業(yè)集中度的提高，政策、技術(shù)、資金、人才等資源將會(huì )更多地向資金和技術(shù)水平更高的企業(yè)傾斜。
發(fā)改委日前表示，未來(lái)將推動(dòng)建設新能源和智能化汽車(chē)國家級技術(shù)研發(fā)平臺。不僅是中央層面，新能源汽車(chē)企業(yè)之間的技術(shù)合作、資源互補已經(jīng)慢慢開(kāi)啟。
長(cháng)安汽車(chē)與比亞迪日前簽署協(xié)議成立以新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的合資公司。雙方將充分利用并整合各自在平臺、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，打造全球領(lǐng)先的汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化平臺，加速推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展。
同時(shí)，長(cháng)安汽車(chē)將入股比亞迪電池業(yè)務(wù)板塊，未來(lái)雙方還計劃圍繞電池回收再制造、電池快充、移動(dòng)換電、充電高速路等領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，形成國內一流的新能源產(chǎn)業(yè)化能力。
比亞迪董事長(cháng)王傳福介紹，這是比亞迪動(dòng)力電池對外供應的第一步，未來(lái)還將加快開(kāi)放步伐，引入更多國內外主機廠(chǎng)，實(shí)現包括動(dòng)力電池銷(xiāo)售、設立合資公司、引入戰略投資在內的一系列戰略舉措，加速動(dòng)力電池業(yè)務(wù)發(fā)展。
王傳福說(shuō)，例如在發(fā)動(dòng)機等零部件方面，比亞迪如果要自己開(kāi)發(fā)的話(huà)規?？赡懿粔?，成本比較高，而長(cháng)安有一百多萬(wàn)臺的規模，完全可以?xún)?yōu)勢互補。比亞迪在電機、電控、電池等方面具有競爭優(yōu)勢和運行經(jīng)驗的優(yōu)勢。未來(lái)不僅僅是電池，還有很多領(lǐng)域，都可以進(jìn)行合作。
多位業(yè)內人士表示，文件的出臺將對新能源汽車(chē)整車(chē)和零部件企業(yè)帶來(lái)利好，尤其是技術(shù)實(shí)力和資金實(shí)力強大的企業(yè)，未來(lái)前景更加看好。
發(fā)改委表示，通過(guò)完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資項目準入標準，規范市場(chǎng)主體投資行為，可以引導社會(huì )資本合理投向，防范盲目建設和無(wú)序發(fā)展。未來(lái)，將積極推動(dòng)新能源汽車(chē)健康有序發(fā)展，著(zhù)力構建智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展體系。
提質(zhì)增效成車(chē)企重點(diǎn)方向
今年以來(lái)，關(guān)于新能源汽車(chē)的政策頻頻發(fā)出，提質(zhì)增效成為政策的重點(diǎn)。面對著(zhù)補貼退坡、外資涌入以及本輪新能源投資門(mén)檻提升這一波波大浪，想要生存下去，新能源車(chē)企必然要不斷進(jìn)行自我完善。
王傳福表示，現在國家在大力支持中國品牌向上走，而對車(chē)企來(lái)說(shuō)，新能源車(chē)又是百年一遇的機遇和變革。在這場(chǎng)大的變革里面將有越來(lái)越多的品牌走到一起，共同把事情做得更好、更大，把中國品牌做得更強。
顯然，資源整合或是車(chē)企目前的最佳選擇。之前，安徽江淮汽車(chē)與大眾汽車(chē)集團(中國)及西雅特在德國柏林簽署諒解備忘錄，三方計劃在2021年前共建新能源汽車(chē)研發(fā)中心，開(kāi)發(fā)電動(dòng)汽車(chē)新產(chǎn)品與核心技術(shù)。
業(yè)界稱(chēng)，電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化是汽車(chē)未來(lái)發(fā)展的大趨勢，也是決定汽車(chē)行業(yè)技術(shù)水平的核心要素。在將來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，新能源車(chē)企不應再單獨作戰，而應該同研發(fā)機構、零部件公司甚至同行企業(yè)共同合作，為新能源汽車(chē)的發(fā)展營(yíng)造一個(gè)良好的共贏(yíng)環(huán)境。
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