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我國煤炭今年前三季度產(chǎn)銷(xiāo)量、消費量同比出現負增長(cháng)。前三季度全國煤炭產(chǎn)量28.5億噸，同比減少3690萬(wàn)噸，同比下降1.28%。煤炭消費30.3億噸，同比減少3139萬(wàn)噸，同比下降1.2%。增幅與前10年的平均9.93%相比，回落了11.3%。這是煤炭行業(yè)十年來(lái)生產(chǎn)和消費都首次出現負增長(cháng)。
而這就是煤炭行業(yè)粗放發(fā)展造成的產(chǎn)能建設超前、資源擾動(dòng)比率偏高等弊端集中顯現的后果。目前我國煤炭工業(yè)正處于全面深化改革，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)現科學(xué)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。如何提高自主創(chuàng )新能力、進(jìn)入世界先進(jìn)采煤國家行列成為當下重要的解決問(wèn)題之一。
為指導和規范煤炭生產(chǎn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，淘汰落后生產(chǎn)力，保障安全生產(chǎn)，提高資源利用率，加強礦區環(huán)境保護，促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家安全監管總局、國家能源局、國家煤礦安監局日前發(fā)布了《煤炭生產(chǎn)技術(shù)與裝備政策導向（2014年版）》，并確定于自2015年1月1日起實(shí)施。
