為化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾,內蒙古將根據鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)的總量與環(huán)境承載力、市場(chǎng)需求等實(shí)際情況,加快淘汰一批過(guò)剩產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。規劃到2017年,內蒙古淘汰水泥(熟料及粉磨能力)產(chǎn)能800萬(wàn)噸,減少水泥生產(chǎn)企業(yè)30家以上;淘汰落后電解鋁產(chǎn)能5.8萬(wàn)噸,電解鋁延伸加工率提高到90%以上。
在提前一年完成“十二五”鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)的基礎上,內蒙古將進(jìn)一步提高產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)環(huán)保、能耗、質(zhì)量標準,制定淘汰落后產(chǎn)能和引導過(guò)剩產(chǎn)能退出方案,對新建或改擴建產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)項目實(shí)施等量或減量產(chǎn)能置換。內蒙古將完善激勵和約束政策,充分發(fā)揮資源性產(chǎn)品價(jià)格機制、稅收等政策的引導作用,對超過(guò)國家、自治區能耗限額標準和環(huán)保不達標的企業(yè)實(shí)施電價(jià)、水價(jià)等差別價(jià)格政策,形成倒逼落后產(chǎn)能退出機制。
同時(shí),內蒙古支持產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)通過(guò)關(guān)停、更新、改造、搬遷等方式退出落后產(chǎn)能和發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能,鼓勵各地區積極探索政府引導、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運作的產(chǎn)能置換指標交易,形成淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)的良性互動(dòng)機制。