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國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于創(chuàng )建“中國制造2025”國家級示范區的通知》，指出通過(guò)創(chuàng )建示范區，鼓勵和支持地方探索實(shí)體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)轉型升級的新路徑、新模式。我國也將在產(chǎn)業(yè)配套、創(chuàng )新支撐等方面對示范區進(jìn)行政策支持。工信部副部長(cháng)辛國斌說(shuō)，此舉將更加有助于發(fā)展制造業(yè)，創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境，具有創(chuàng )新意義和示范效應。
《通知》明確，直轄市市轄區和副省級市、地級市均可申請創(chuàng )建示范區，距離相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的城市可聯(lián)合申請創(chuàng )建示范區。
“示范區創(chuàng )建要求中，特別提出堅持一區一案、差異化發(fā)展，這將鼓勵和引導各地加快構建具有自身特色和優(yōu)勢的新型制造業(yè)體系，實(shí)現精準發(fā)力，避免一哄而上。”工信部規劃司副司長(cháng)李北光說(shuō)。
在示范區政策扶持上，《通知》提出，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要將目前已在國家自主創(chuàng )新示范區等區域實(shí)施的市場(chǎng)準入制度改革、財稅金融、土地供應、人才培養等有關(guān)政策擴展到示范區。示范區制定實(shí)施的各項政策措施要對各類(lèi)企業(yè)一視同仁。
在政策和制度上的先試先行將更加釋放市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力，加速制造業(yè)提質(zhì)增效。“比如，統籌用好各類(lèi)政府資金和產(chǎn)業(yè)基金，加快實(shí)施普惠金融服務(wù)，試點(diǎn)推動(dòng)老舊商業(yè)設施、倉儲設施、閑置樓宇等轉為創(chuàng )業(yè)孵化基地，落實(shí)好股權激勵和人才優(yōu)惠便利等政策，都針對當前制造業(yè)成本高、融資難等問(wèn)題提出了切實(shí)解決方案。”
工信部也將根據各地的比較優(yōu)勢，研究制定有針對性的實(shí)施方案，并將更加注重改進(jìn)服務(wù)，不斷提高制度供給質(zhì)量和水平。
