從山東第二批用戶(hù)準入公示談起
7月7日,山東省經(jīng)信委公示2017年第二批電力用戶(hù)名單,名單用戶(hù)按照用電電壓等級分成10千伏和35千伏及以上兩個(gè)類(lèi)別,其中10千伏的電力用戶(hù)509家,以2016年的用電量為統計口徑,合計用電量為13.73億千瓦時(shí);35千伏及以上的電力用戶(hù)一共182家,合計用電量為8.24億千瓦時(shí),這批次電力用戶(hù)合計的年用電量達到約22億千瓦時(shí)。
按照2017年剩余的8-12月用電量交易,這批次電力用戶(hù)的用電體量約為9億千瓦時(shí),對于絕大多數售電公司來(lái)說(shuō),如果能夠簽下部分也算得上不錯的成績(jì)了。
然而...沒(méi)有售電公司什么事?
根據公示通知顯示,新增部分用戶(hù)擬參與省內臨時(shí)性電力市場(chǎng)交易,暫時(shí)不清楚臨時(shí)性電力市場(chǎng)交易是否會(huì )采取月度雙邊或月度集中競價(jià)等交易形式。但是據山東的業(yè)內人士向晶見(jiàn)透露,這次交易將采取掛牌交易的方式,并沒(méi)有售電公司什么事情。
對于越來(lái)越多的售電公司來(lái)說(shuō),該怎么向市場(chǎng)證明自身的價(jià)值變得越發(fā)重要。
“如果不能為用戶(hù)提供增值服務(wù),單純作為一個(gè)中介商賺取部分利潤是不能長(cháng)久的。”山東相關(guān)執行部門(mén)人士告訴晶見(jiàn),“如果進(jìn)來(lái)就能賺錢(qián),那么我們怎么還沒(méi)去售電呢。”
9號文允許社會(huì )資本參與配售電,除了希望社會(huì )資本進(jìn)入競爭性售電市場(chǎng)能夠起到“鯰魚(yú)效應”,刺激售電側的競爭,同時(shí)也鼓勵售電公司為用戶(hù)提供更多能效管理、設備運維等增值服務(wù),提升用戶(hù)的能源效益。
不少開(kāi)展直購電交易、卻遲遲沒(méi)有放開(kāi)售電公司的省份對于售電公司的能夠產(chǎn)生的社會(huì )價(jià)值也是有所考量的。
浙江近期可能真沒(méi)售電公司的事
6月30日,浙江就浙江電力市場(chǎng)設計與規則編制咨詢(xún)服務(wù)開(kāi)始公開(kāi)招標,這份標書(shū)價(jià)值4000萬(wàn)人民幣的咨詢(xún)服務(wù)表明了浙江在初期希望建立以電力現貨市場(chǎng)為主體,電力金融市場(chǎng)為補充的省級電力市場(chǎng)體系,發(fā)揮市場(chǎng)對電力資源配置的決定性作用,降低電力成本,初期市場(chǎng)擬采用全電力庫模式,計劃于2019年上半年基本建成并投入試運行。
電力庫模式的典型是英國POOL模式,可以被描述為一個(gè)強制的、單邊的、非確定的電力市場(chǎng),電價(jià)是提前由發(fā)電商競價(jià)確定的,發(fā)電為了可以發(fā)電上網(wǎng)會(huì )趨向于邊際成本報價(jià),這么一來(lái)也就可以釋放更多的優(yōu)惠。
英國電力庫模式更趨向于發(fā)電側單邊競爭,與需求側競爭并無(wú)太多關(guān)系,考慮到浙江今年放開(kāi)的直購電量規模為1350億千瓦時(shí),達到了全社會(huì )用電量的30%以上。在這過(guò)程中并沒(méi)有引入售電公司這一角色,直接將所有電價(jià)優(yōu)惠釋放給電力用戶(hù)。
從可以充分調動(dòng)發(fā)電側競爭、將降價(jià)優(yōu)惠悉數給予電力用戶(hù)這個(gè)角度看,浙江這一舉動(dòng)是符合電力改革的精神的。
“零價(jià)差”模式正遍地開(kāi)花
知情人士評價(jià)道,與第一次電改的“體改”屬性不同,本次電改的“制改”屬性為地方政府提供了發(fā)揮空間,“只要沒(méi)有違背九號文,理論上都是合情合理的。”
不同省份的電力市場(chǎng)建設會(huì )根據自身建設規劃采取不同的建設路徑,廣東就比較注重售電側的建設,此為有目共睹。
然而晶見(jiàn)觀(guān)察到,除了南方五省,其他各省對售電公司的態(tài)度都有不同程度的保留,使用的應對方式都有一個(gè)共同點(diǎn):打造零價(jià)差市場(chǎng)。
例如,在福建,有相關(guān)市場(chǎng)主體反映到相關(guān)規則制定有個(gè)不成文的規定:要讓電廠(chǎng)降的價(jià)一厘不少地傳達給用戶(hù),“售電公司每賺一厘錢(qián)就是失職。”
在蒙西地區,通過(guò)當地政府的“努力”,每個(gè)進(jìn)入直接交易的用戶(hù)統一在原來(lái)原本就低廉的電價(jià)基礎上降低5分5厘——這樣的前提下,用戶(hù)根本不需要售電公司。
而一些實(shí)力比較強勁的企業(yè),也主動(dòng)扛起了零價(jià)差的大旗。相關(guān)市場(chǎng)主體透露,有著(zhù)長(cháng)江電力背景的重慶兩江長(cháng)興電力公司就主動(dòng)提出了不要價(jià)差,把電改紅利毫無(wú)保留地讓給用戶(hù)。
這關(guān)乎價(jià)值,也關(guān)乎實(shí)現
零價(jià)差帶來(lái)的沖擊不言而喻,也與國網(wǎng)近期發(fā)文積極參與地方售電側改革、采取零價(jià)差方式參與市場(chǎng)的精神吻合。“與其說(shuō)國網(wǎng)是在向售電市場(chǎng)宣戰,不如說(shuō)這是成功經(jīng)驗的推廣。”
在所有售電公司中,被這一模式打得最痛的將是沒(méi)有電源的獨立售電公司。
“售電的階段有仨:1.0版本是用戶(hù)為王,2.0版本是電源為王,3.0版本則看平臺。”資深市場(chǎng)參與者評價(jià)到:“目前是2.0版本,能玩零價(jià)差的售電公司只能是有電源的。”
在這種情況下,售電公司怎么打造自己的價(jià)值優(yōu)勢,怎么選擇適合的時(shí)機窗口、經(jīng)營(yíng)策略切入是一個(gè)值得思考的問(wèn)題,毫不夸張地說(shuō),這是一個(gè)tobeornottobe的問(wèn)題。
社會(huì )游資、熱錢(qián)涌入售電這個(gè)領(lǐng)域是宏觀(guān)環(huán)境決定的,但是這些公司的生存問(wèn)題已經(jīng)變得緊迫。在發(fā)電側逐漸抱團和市場(chǎng)規則多變的情況下,絕大多數售電公司難以開(kāi)展業(yè)務(wù),哪怕自身經(jīng)營(yíng)板塊可以為用戶(hù)提供增值服務(wù)的售電公司也面臨巧婦難為無(wú)米之炊的困境。
是選擇“曲線(xiàn)救國”由現貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等入口進(jìn)入,逐步布局,再涉及售電,還是直接由售電市場(chǎng)切入然后逐步擴張,這就見(jiàn)仁見(jiàn)智了。
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