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國產(chǎn)科學(xué)儀器不論是科研創(chuàng )新技術(shù)還是產(chǎn)品年銷(xiāo)量都以逐年上升的趨勢發(fā)展。在“國家重大科學(xué)儀器研發(fā)專(zhuān)項”的大力支持和引領(lǐng)之下，通過(guò)建立完善的儀器采購、儀器評驗標準，我國儀器企業(yè)能夠更好地抓住發(fā)展機遇、創(chuàng )造更大價(jià)值。2017年3月。我國儀器儀表行業(yè)發(fā)生了那些大事件，筆者特將3月儀器儀表行業(yè)軌跡描繪如下。
科技新政：最新進(jìn)口儀器設備免稅及創(chuàng )新管理明細
近日，國家財政政策再度傾斜進(jìn)口科研儀器。財政部聯(lián)合多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》，明確科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)技術(shù)中心等單位的科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策。2016年12月27日，財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng )新進(jìn)口稅收政策的通知》關(guān)于“進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅清單”增加大量設備品目，由原來(lái)的四大類(lèi)增加至十六大類(lèi)。
國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈有待政策采購“扶一把”
“孱弱的國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈，是導致市場(chǎng)競爭失利的根本原因。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院生物物理所所長(cháng)徐濤列舉的一組數字，。2017兩會(huì )委員建議，相關(guān)部門(mén)對國產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)值缺乏科學(xué)的評價(jià)體系，創(chuàng )新產(chǎn)品和仿制產(chǎn)品并沒(méi)價(jià)格區別，最簡(jiǎn)單直接的方法是按產(chǎn)地原則（進(jìn)口和國產(chǎn)）進(jìn)行價(jià)格分類(lèi)。
國產(chǎn)科學(xué)儀器行業(yè)呈現上升趨勢
2017北京市第三屆國產(chǎn)儀器驗評項目正式啟動(dòng)
由北京市科委支持，北京出入境檢驗檢疫局主持的2017年“國產(chǎn)分析儀器驗證與綜合評價(jià)市場(chǎng)化推廣研究與實(shí)踐”課題方案研討會(huì )于3月6日在北京京儀大酒店召開(kāi)。本次會(huì )議的召開(kāi)標志北京市第三屆國產(chǎn)儀器驗評項目正式啟動(dòng)。國家科技部、北京市科委、北京出入境檢驗檢疫局、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì )以及參加2017年驗證項目的企業(yè)、實(shí)驗室和有關(guān)專(zhuān)家參加了會(huì )議。
27個(gè)國家計量規范實(shí)施哪些與儀器有關(guān)
日前，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局發(fā)布《熱式氣體質(zhì)量流量計檢定規程》等27個(gè)國家計量技術(shù)規范。其中，熱式氣體質(zhì)量流量計檢定規程、掠入射X射線(xiàn)反射膜厚測量?jì)x器校準規范、轉速測量?jì)x檢定規程、熱重分析儀檢定規程等21項儀器計量技術(shù)規范在內。
基金委“科學(xué)儀器基礎研究專(zhuān)款”項目結題審查在京召開(kāi)
國家自然科學(xué)基金委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金委)化學(xué)科學(xué)部于2017年2月17日在北京召開(kāi)了科學(xué)儀器基礎研究專(zhuān)款項目結題驗收會(huì )議，對2013年度資助的12個(gè)科學(xué)儀器基礎研究專(zhuān)款項目進(jìn)行了結題驗收。會(huì )議由化學(xué)科學(xué)部副主任楊俊林研究員主持，化學(xué)科學(xué)部常務(wù)副主任陳擁軍研究員參加會(huì )議并對儀器研制項目提出了希望和要求。本次結題審查會(huì )議中涉及的項目包括“適用于單細胞內活性小分子物種檢測的熒光分析儀”等。
制造2025分省市指南推動(dòng)東、西北地區儀器行業(yè)發(fā)展
3月12日從工信部獲悉，《“中國制造2025”分省市指南（2017年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《指南》”）正在組織修訂，將于近期印發(fā)。該《指南》結合《中國制造2025》的重點(diǎn)任務(wù)和各地資源稟賦，避免重復建設，突出所專(zhuān)所長(cháng)，打造中國制造“新版圖”。該《指南》旨在鼓勵和引導各地加快構建具有自身特色和優(yōu)勢的新型制造業(yè)體系，推動(dòng)形成因地制宜、特色突出、區域聯(lián)動(dòng)、錯位競爭的制造業(yè)發(fā)展新格局?！吨改稀诽岢?，要讓東北、西北地區省份，找到比較優(yōu)勢，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型升級?！吨改稀返某雠_將會(huì )為東北、西北地區儀器企業(yè)帶來(lái)又一輪的發(fā)展機遇。
增加科研人員在科研儀器設備采購中的自主權
近年來(lái)，國家頻頻出臺支持科技創(chuàng )新的政策，科研經(jīng)費管理“松綁”尤其是科研儀器設備采購放開(kāi)自主權，牽動(dòng)著(zhù)全國科研工作者的神經(jīng)，也使得“科研經(jīng)費管理”成為兩會(huì )期間代表委員們熱門(mén)話(huà)題。對當前國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，進(jìn)口科研儀器占比大的現狀，徐濤委員提出四點(diǎn)具體建議：一是出臺相關(guān)政策，細化國產(chǎn)科研儀器裝備優(yōu)先采購操作辦法；二是發(fā)揮政府采購導向性作用，擴大國產(chǎn)科研儀器裝備的采購規模；三是重視科研儀器裝備研發(fā)在創(chuàng )新鏈和應用鏈上的布局，扶持一批國產(chǎn)科研儀器裝備企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展；四是建立對自主創(chuàng )新儀器裝備的科學(xué)定價(jià)機制，鼓勵和支持企業(yè)加大科研投入。
《海洋儀器基本環(huán)境試驗方法》等12項行業(yè)標準將廢止
為強化海洋技術(shù)領(lǐng)域海洋儀器設備研制過(guò)程的質(zhì)量控制，規范海試過(guò)程和評價(jià)程序，日前國家海洋局發(fā)布公告，《海洋工程地形測量范圍》等24項強制性標準轉為推薦性標準，廢止《海洋儀器基本環(huán)境試驗方法》等12項強制性行業(yè)標準，自2017年3月8日起實(shí)施。
儀器儀表行業(yè)理應抓住機遇，規劃“十三五”發(fā)展藍圖
“十二五”期間，儀器儀表產(chǎn)值規模接近一萬(wàn)億元，具備一定的行業(yè)規模，整體實(shí)力顯著(zhù)提升，為“十三五”健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。國家“十三五”科技創(chuàng )新規劃著(zhù)重指出，2020年所有符合條件的大型科研儀器和實(shí)驗室均要面向全社會(huì )開(kāi)放共享。2016年是“十三五”規劃的開(kāi)局年，在新的歷史階段，實(shí)驗室儀器更要加大技術(shù)創(chuàng )新的力度，加速實(shí)現儀器的數字化、智能化和網(wǎng)絡(luò )化升級。儀器儀表行業(yè)在“十三五”期間，理應抓住機遇，積極響應政府號召，匯聚技術(shù)、專(zhuān)家、產(chǎn)品、工程項目，共同規劃儀器儀表行業(yè)的“十三五”發(fā)展藍圖。
儀器行業(yè)助力21項國防軍工計量技術(shù)規范實(shí)施
國防軍工計量就其研究和工作的內容而言，它涵蓋了武器裝備和軍工產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、服務(wù)全過(guò)程中保證計量單位統一和量值準確一致的全部理論和實(shí)踐。經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀的建設和發(fā)展，形成了比較完整、運行有效和持續改進(jìn)的計量監督管理和計量技術(shù)保障體系，有力地促進(jìn)了國防科技工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，保證了軍工產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和可靠。為加強國防科技工業(yè)計量標準器具的監督、管理，保證量值傳遞與量值溯源準確可靠。日前，國防科工局依據《國防軍工計量技術(shù)規范管理辦法》有關(guān)規定，發(fā)布“-100℃——-70℃低露點(diǎn)精密露點(diǎn)儀檢定規程”等21項國防軍工計量技術(shù)規范，并于2017年4月1日起施行。
“驗評服務(wù)”助力國產(chǎn)科學(xué)儀器打破進(jìn)口壟斷
“驗評服務(wù)”是北京市科委開(kāi)展的一項瞄準儀器儀表行業(yè)最尖端的科學(xué)儀器領(lǐng)域，填補儀器權威驗評領(lǐng)域空白、助力國產(chǎn)科學(xué)儀器發(fā)展的重要工作。3月28日，北京市科委組織召開(kāi)“國產(chǎn)科學(xué)儀器驗證與綜合評價(jià)服務(wù)”媒體推介會(huì )。通過(guò)開(kāi)展驗評工作，不少優(yōu)秀國產(chǎn)科學(xué)儀器得到社會(huì )認可，有力提升了國產(chǎn)儀器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
中科院2017年將推進(jìn)11個(gè)國家大科學(xué)裝置科研項目
中國科學(xué)院3月29日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )透露，按照2016年11月發(fā)布的中國科學(xué)院科技促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃，中科院今年集中力量“抓大放小”，現階段將50%的項目經(jīng)費用于院“十三五”重大突破的項目部署，并于2017年率先在農業(yè)科技、生物技術(shù)、資源環(huán)境和高技術(shù)等4個(gè)方向部署了11個(gè)重大項目。
儀器專(zhuān)項分得8億2016年國家自然科學(xué)基金
國產(chǎn)科學(xué)儀器行業(yè)呈現上升趨勢
對于重大項目和重大科研儀器研制專(zhuān)項兩類(lèi)項目，由于研究目標明確，資金需求量較大，采取成本補償的資助方式，更能夠據實(shí)反映不同學(xué)科、類(lèi)型科研項目的實(shí)際需求。國家自然科學(xué)基金委主任楊衛介紹，2016年基金委聚焦基礎前沿，共資助面上項目16934項，直接費用101.75億元；加強優(yōu)先領(lǐng)域部署，資助重點(diǎn)項目612項，直接費用17.15億元；國家重大科研儀器研制項目資助89項，直接費用8.24億元。
2017年1—2月全國儀器利潤1258億增長(cháng)19.3%
2017年1-2月份，全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額10156.8億元，同比增長(cháng)31.5%。其中儀器儀表制造業(yè)1-2月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達1258.2億元，同比增長(cháng)12.9%；利潤總額達77.4億元，同比增長(cháng)19.3%。
