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國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任、高級統計師潘建成表示贊同崔書(shū)文的觀(guān)點(diǎn)并認為,產(chǎn)能過(guò)剩與國家調控和不鼓勵出口的政策之間存在著(zhù)矛盾,需要通過(guò)整合和創(chuàng )新的方式來(lái)應對。
鋼鐵行業(yè)屬于基礎原材料行業(yè),出現全行業(yè)虧損的情況是一個(gè)很?chē)乐氐膯?wèn)題。目前數據顯示,鋼鐵行業(yè)全行業(yè)處于虧損狀況,銷(xiāo)售利潤率幾乎為零。崔書(shū)文認為出現這樣情況除了受?chē)H市場(chǎng)需求和國內經(jīng)濟增速放緩的影響之外,另外一個(gè)最主要的原因就是鋼鐵行業(yè)原來(lái)的老問(wèn)題、致命問(wèn)題鐵礦石價(jià)格問(wèn)題。一季度我國原材料價(jià)格上漲,處于高位狀態(tài),而鋼鐵的價(jià)格是下跌的,所以虧損幾乎是一種必然。
崔書(shū)文認為,不管是從調研實(shí)踐結果來(lái)看,還是從目前發(fā)展情況來(lái)看,鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了“微利時(shí)代”,而導致這種情況最主要的原因在于鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和集中度太低,導致我國鋼鐵行業(yè)在國際鋼鐵市場(chǎng)上處于被動(dòng)地位,尤其是鐵礦石價(jià)格方面沒(méi)有了話(huà)語(yǔ)權。
對此潘建成表示贊同崔書(shū)文的觀(guān)點(diǎn)。他指出,當前鋼鐵行業(yè)的確存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,導致銷(xiāo)售利潤很低,這其中最主要的原因是鋼鐵企業(yè)競爭太激烈,另一方面原因就是鋼鐵行業(yè)一直以來(lái)對投資的依賴(lài)。而經(jīng)濟增長(cháng)對投資有依賴(lài),投資對鋼鐵需求有依賴(lài),所以形成這樣一個(gè)慣性。他表示,一旦遇到國家調控,尤其是對高耗能行業(yè)等重工業(yè)的調控,鋼鐵需求快速增長(cháng)的勢頭就會(huì )得到遏制,而此前鋼鐵業(yè)產(chǎn)能擴充比較快的慣性在這樣的調控作用下就凸顯出了矛盾。另外,高耗能、高污染等特點(diǎn)導致鋼鐵行業(yè)不是國家鼓勵出口的行業(yè),內需要調控,外需又受限制,整個(gè)行業(yè)的需求就被控制住了,這和過(guò)快的產(chǎn)能擴張之間形成了較大的矛盾。
談到怎樣應對這樣的局面,潘建成表示,首先是行業(yè)整合形成規模效應,其次是行業(yè)創(chuàng )新,提高產(chǎn)品附加值。崔書(shū)文則表示,除了這些,調整產(chǎn)業(yè)結構也是最主要的途徑,但這要以提高集中度為前提條件,并在此基礎上進(jìn)行兼并重組。崔書(shū)文進(jìn)一步指出,“從整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,兼并重組的路還是很艱難的,因為涉及地方利益的相關(guān)調整。”所以他認為,地方政府對一些產(chǎn)業(yè)的保護和期望,是鋼鐵行業(yè)跨區域兼并重組最主要的障礙,想破除這個(gè)障礙還是比較難的。
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