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7月20日，歐盟委員會(huì )全體會(huì )議討論改變“替代國”方法后果評估。歐盟委員會(huì )同意，在如何決定中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位問(wèn)題方面，歐盟將回避這一討論，改為采取新的措施來(lái)處理其所認為的來(lái)自中國的傾銷(xiāo)和不合法的補貼問(wèn)題。當天，歐盟委員會(huì )認為，歐盟必須履行其承認中國為世界貿易組織成員的義務(wù)，同時(shí)又要制定相應計劃來(lái)維持對其成員經(jīng)濟體強有力的貿易保護體系。
此前，歐盟各國在是否給予中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位問(wèn)題上意見(jiàn)不一。關(guān)于這一問(wèn)題的討論不僅關(guān)乎歐盟今后能否繼續以“替代國”標準對中國采取反傾銷(xiāo)措施，也關(guān)乎未來(lái)中歐經(jīng)貿關(guān)系的深化和升級。由于這一期限臨近，歐盟必須決定如何在新的條件下既保護成員經(jīng)濟體行業(yè)發(fā)展，又不損害歐盟和中國的雙邊關(guān)系。
歐盟負責就業(yè)、增長(cháng)、投資和競爭的官員于爾基?卡泰寧當天在回答法新社關(guān)于“這是否意味著(zhù)歐盟承認中國‘市場(chǎng)經(jīng)濟地位’”時(shí)表示，必須忘記“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”這個(gè)概念，因為歐盟將采取完全不同的措施。他強調說(shuō)，新的方法將保證歐盟企業(yè)在遭遇到其所認為的中國企業(yè)的傾銷(xiāo)和補貼時(shí)，獲得和當前同等程度的保護和救濟。歐盟貿易專(zhuān)員Cecilia Malmstroem表示，新措施的細節將在今年晚些時(shí)候出臺。
此前，據報道，在7月14日的世界貿易組織(WTO)貨幣貿易理事會(huì )正式會(huì )議上，當中方提醒各方《中國加入世界貿易組織議定書(shū)》第15條(a)規定將在2016年12月11日到期后，美方表示，到期并不意味著(zhù)對中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的自動(dòng)授予；中國市場(chǎng)經(jīng)濟改革尚未達到預期，特別是在鋁業(yè)和鋼鐵行業(yè)，還存在著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。這意味著(zhù)美國不會(huì )在2016年12月11日自動(dòng)承認中方的“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”。
商務(wù)部部長(cháng)高虎城6月曾對媒體表示，事實(shí)上在到期之前，很多的世貿組織成員已經(jīng)承認了中國2001年加入世貿組織議定書(shū)第15條規定這一條款，據統計有80多個(gè)成員，目前對中國的反傾銷(xiāo)用“替代國”的計算方法的成員有14個(gè)。到目前，沒(méi)有得到世貿組織162個(gè)成員方任何一方確認說(shuō)屆期將不履行這一條款。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)也曾多次表示，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位不需要世貿組織其他成員的背書(shū)。他表示，“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”問(wèn)題和《中國加入世貿組織議定書(shū)》第15條問(wèn)題是兩個(gè)概念?！吨袊尤胧蕾Q組織議定書(shū)》第15條是關(guān)于反傾銷(xiāo)“替代國”做法的規定。根據該條規定，對中國出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調查中使用“替代國”價(jià)格的做法應當于2016年12月11日終止，在此之后世貿成員不能繼續對中國出口產(chǎn)品使用“替代國”做法。這是世貿成員必須遵守的條約義務(wù)。無(wú)論美歐等成員是否承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，都必須如期履行第15條義務(wù)、棄用“替代國”做法。沈丹陽(yáng)強調，中方堅決反對任何曲解、拖延該條款執行的行為，敦促美歐等成員盡快采取必要措施，確保如期棄用“替代國”做法，共同維護多邊貿易體制的權威，避免貿易爭端，推動(dòng)國際貿易的健康發(fā)展。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇表示，中國近20年來(lái)一直是遭受反傾銷(xiāo)調查最多的國家。加之中國企業(yè)難以在“替代國”問(wèn)題上勝訴，導致針對中國的貿易救濟措施愈演愈烈，給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長(cháng)都帶來(lái)了明顯的負面影響。顯然，反傾銷(xiāo)中“替代國”的做法如期終止有利于改變這種情況。不過(guò)他也指出，對不合理的貿易救濟措施沒(méi)有一勞永逸的解決辦法。即使承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的國家在對反傾銷(xiāo)和反補貼調查中，也可以基于“特殊市場(chǎng)情況”等法律依據選擇適用“替代國”價(jià)格；也可以修改相關(guān)國內立法以實(shí)施更嚴苛的貿易救濟措施——如澳大利亞等國的做法。針對日益泛濫的雙反調查，最重要的還是建立企業(yè)、行業(yè)、國家多層面、全面、有效、有力的應對機制。就更廣泛的貿易保護主義傾向而言，國家須在開(kāi)放戰略、發(fā)展戰略、外交戰略（特別是經(jīng)濟外交方面）等領(lǐng)域進(jìn)行有針對性、綜合性的應對。
