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Copyright (c) 2012 機電產(chǎn)品交易網(wǎng) . 版權所有 皖I(lǐng)CP備12004440號-2
7月19日，三一集團在京舉行新聞發(fā)布會(huì )，針對公司在美風(fēng)電項目案件后續進(jìn)展，三一集團董事向文波、代理律師夏廷康均表示，自判決之日起，針對關(guān)聯(lián)公司Ralls公司的總統令已失效。據悉，未來(lái)不排除會(huì )出現三一集團與美國外國在美投資委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)CFIUS）達成和解的可能。
找到好的切入點(diǎn)
“從7月15日美國巡回法庭宣判的那一刻起，奧巴馬的總統令就失效了。”三一集團律師團隊成員之一的夏廷康強調，除非CFIUS選擇將要求三一集團終止風(fēng)電項目的理由和證據“擺在臺面上”，否則三一集團將在BC風(fēng)電項目案件中取得全勝。
這是一樁歷時(shí)多年的官司。2012年，三一集團在美設立的Ralls公司收購了俄勒岡州的一個(gè)風(fēng)電BC項目，并取得了項目建設的所有審批和許可。因為該項目靠近美國一軍事基地，美國CFIUS以涉嫌威脅國家安全為由，要求Ralls公司立即停工。不久，奧巴馬又簽發(fā)了總統令，要求三一集團終止風(fēng)電項目，撤出所有股權和設備。
三一集團董事向文波表示，“三一集團到美國投資，完全遵守了美國的法律，我們沒(méi)有也絕不會(huì )從事任何危害美國國家安全的行為。”
兩年多訴訟期間，三一集團在前兩次裁決中都敗訴，法院認定總統令不受司法審查。夏廷康表示，二審期間三一集團沒(méi)有提交新的證據，不過(guò)找到了好的切入點(diǎn)：總統令不受法律審查，并不意味著(zhù)他采取這個(gè)決定的過(guò)程中不受法律審查，因此獲得了一個(gè)好的結果。
這一觀(guān)點(diǎn)得到了法院的支持。2014年7月15日，美國哥倫比亞特區聯(lián)邦法院下達了47頁(yè)的判決：一、三一集團在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯（Ralls）公司在BC項目中具有受憲法程序正義保護的財產(chǎn)權；二、奧巴馬總統下達的禁止羅爾斯風(fēng)電項目的總統令違反程序正義，剝奪了羅爾斯在BC項目中受憲法保護的財產(chǎn)權，美國政府需要向Ralls提供相應的程序正義；三、CFIUS就BC項目針對三一各公司下達的各項命令，不因奧巴馬總統令的下達而自動(dòng)規避法院的審查。
針對上述判決，國內的媒體和法律專(zhuān)家有著(zhù)各種角度的解讀。其中一種說(shuō)法是：判決結果僅僅給予了三一集團質(zhì)詢(xún)的權利，即獲得更多美國當局為何叫停該項目的證據的權利，但可能最終無(wú)法改變三一項目在美國被叫停的結果。
對此，三一集團代表解釋稱(chēng)，由于違反程序正義，總統令已經(jīng)失效，作為依據的CFIUS裁定也有望被地方法院裁定失效。“關(guān)鍵是，CFIUS是否敢于把叫停BC項目的依據拿出來(lái)。是否證據充足、依據是否嚴謹，CFIUS會(huì )考量相關(guān)信息公開(kāi)之后的后果。”
有助于中國企業(yè)“走出去”
美國的外資審查制度最早可以追溯到上世紀80年代。直到2007年，美國通過(guò)的《外國投資與國家安全法》進(jìn)一步強化了對外資投資美國資產(chǎn)的安全審查。該法案之所以出臺，最直接的推動(dòng)力就是此前發(fā)生的數起外資并購美國企業(yè)的案例，其中包括中海油收購美國第九大石油天然氣生產(chǎn)商優(yōu)尼科公司、中國聯(lián)想集團對美國IBM公司個(gè)人電腦和筆記本電腦業(yè)務(wù)的收購等，前者以失敗告終，后者也付出高昂的收購成本。
此次三一集團海外并購案勝訴，稱(chēng)得上具有“歷史性”的意義。在三一重工網(wǎng)站上，公司將此案定性為“尊嚴勝訴”，稱(chēng)三一集團和羅爾斯公司歡迎華盛頓聯(lián)邦巡回上訴法院的判決，并為三一集團和其關(guān)聯(lián)公司在美維權取得的歷史性重大勝利而高興。三一重工和羅爾斯堅信其合法權益終將得到公平正義的保護。
與此同時(shí)，中國企業(yè)在海外并購越來(lái)越頻繁的情況下，運用西方國家成熟法律體系維護自身權益的能力提升，也將進(jìn)一步增強中國企業(yè)“走出去”的信心。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育認為，三一集團的勝訴為中國企業(yè)在海外保護自己合法權益提供了榜樣。“中美經(jīng)貿深度和廣度越來(lái)越上升，摩擦也會(huì )上升。”
中國社會(huì )科學(xué)院美國問(wèn)題專(zhuān)家張國慶也表示，三一集團的這次行動(dòng)將對CFIUS的運作、決策程序產(chǎn)生重要影響，促使其更加透明，為更多到美國投資的外資企業(yè)提供一個(gè)追求公平、正義、合理對待的機會(huì )和平臺。
找到好的切入點(diǎn)
“從7月15日美國巡回法庭宣判的那一刻起，奧巴馬的總統令就失效了。”三一集團律師團隊成員之一的夏廷康強調，除非CFIUS選擇將要求三一集團終止風(fēng)電項目的理由和證據“擺在臺面上”，否則三一集團將在BC風(fēng)電項目案件中取得全勝。
這是一樁歷時(shí)多年的官司。2012年，三一集團在美設立的Ralls公司收購了俄勒岡州的一個(gè)風(fēng)電BC項目，并取得了項目建設的所有審批和許可。因為該項目靠近美國一軍事基地，美國CFIUS以涉嫌威脅國家安全為由，要求Ralls公司立即停工。不久，奧巴馬又簽發(fā)了總統令，要求三一集團終止風(fēng)電項目，撤出所有股權和設備。
三一集團董事向文波表示，“三一集團到美國投資，完全遵守了美國的法律，我們沒(méi)有也絕不會(huì )從事任何危害美國國家安全的行為。”
兩年多訴訟期間，三一集團在前兩次裁決中都敗訴，法院認定總統令不受司法審查。夏廷康表示，二審期間三一集團沒(méi)有提交新的證據，不過(guò)找到了好的切入點(diǎn)：總統令不受法律審查，并不意味著(zhù)他采取這個(gè)決定的過(guò)程中不受法律審查，因此獲得了一個(gè)好的結果。
這一觀(guān)點(diǎn)得到了法院的支持。2014年7月15日，美國哥倫比亞特區聯(lián)邦法院下達了47頁(yè)的判決：一、三一集團在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯（Ralls）公司在BC項目中具有受憲法程序正義保護的財產(chǎn)權；二、奧巴馬總統下達的禁止羅爾斯風(fēng)電項目的總統令違反程序正義，剝奪了羅爾斯在BC項目中受憲法保護的財產(chǎn)權，美國政府需要向Ralls提供相應的程序正義；三、CFIUS就BC項目針對三一各公司下達的各項命令，不因奧巴馬總統令的下達而自動(dòng)規避法院的審查。
針對上述判決，國內的媒體和法律專(zhuān)家有著(zhù)各種角度的解讀。其中一種說(shuō)法是：判決結果僅僅給予了三一集團質(zhì)詢(xún)的權利，即獲得更多美國當局為何叫停該項目的證據的權利，但可能最終無(wú)法改變三一項目在美國被叫停的結果。
對此，三一集團代表解釋稱(chēng)，由于違反程序正義，總統令已經(jīng)失效，作為依據的CFIUS裁定也有望被地方法院裁定失效。“關(guān)鍵是，CFIUS是否敢于把叫停BC項目的依據拿出來(lái)。是否證據充足、依據是否嚴謹，CFIUS會(huì )考量相關(guān)信息公開(kāi)之后的后果。”
有助于中國企業(yè)“走出去”
美國的外資審查制度最早可以追溯到上世紀80年代。直到2007年，美國通過(guò)的《外國投資與國家安全法》進(jìn)一步強化了對外資投資美國資產(chǎn)的安全審查。該法案之所以出臺，最直接的推動(dòng)力就是此前發(fā)生的數起外資并購美國企業(yè)的案例，其中包括中海油收購美國第九大石油天然氣生產(chǎn)商優(yōu)尼科公司、中國聯(lián)想集團對美國IBM公司個(gè)人電腦和筆記本電腦業(yè)務(wù)的收購等，前者以失敗告終，后者也付出高昂的收購成本。
此次三一集團海外并購案勝訴，稱(chēng)得上具有“歷史性”的意義。在三一重工網(wǎng)站上，公司將此案定性為“尊嚴勝訴”，稱(chēng)三一集團和羅爾斯公司歡迎華盛頓聯(lián)邦巡回上訴法院的判決，并為三一集團和其關(guān)聯(lián)公司在美維權取得的歷史性重大勝利而高興。三一重工和羅爾斯堅信其合法權益終將得到公平正義的保護。
與此同時(shí)，中國企業(yè)在海外并購越來(lái)越頻繁的情況下，運用西方國家成熟法律體系維護自身權益的能力提升，也將進(jìn)一步增強中國企業(yè)“走出去”的信心。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育認為，三一集團的勝訴為中國企業(yè)在海外保護自己合法權益提供了榜樣。“中美經(jīng)貿深度和廣度越來(lái)越上升，摩擦也會(huì )上升。”
中國社會(huì )科學(xué)院美國問(wèn)題專(zhuān)家張國慶也表示，三一集團的這次行動(dòng)將對CFIUS的運作、決策程序產(chǎn)生重要影響，促使其更加透明，為更多到美國投資的外資企業(yè)提供一個(gè)追求公平、正義、合理對待的機會(huì )和平臺。
