僅15天華電集團3次連登“黑榜” 超標扣罰近600萬(wàn)

　　如果“上榜”是可以有所選擇的話(huà)，中國華電集團公司（下稱(chēng)“華電集團”）或許會(huì )考慮近期不要再繼續“榜上有名”了。
　　
　　從7月1日到7月15日，僅僅15天的時(shí)間，華電集團的名字接連出現在兩個(gè)國家機構下發(fā)的3份“黑榜”當中。
　　
　　連登“黑榜”  旗下企業(yè)超標、違建、脫硫擅停
　　
　　7月1日，國家能源局發(fā)布《電力企業(yè)大氣污染防治駐點(diǎn)河北監管報告》（下稱(chēng)“《報告》”）。隸屬于華電集團旗下最重要上市公司——華電國際的河北華電石家莊裕華熱電有限公司因相關(guān)數據不符合邏輯，以及CEMS（“煙氣在線(xiàn)監測系統”）臺帳中數據超標而被能源局公開(kāi)通報。
　　
　　對于上述《報告》，華電國際證券事務(wù)代表張戈臨在接受新華網(wǎng)能源頻道采訪(fǎng)時(shí)表示，里面提到的相關(guān)數據并不準確。不過(guò)，即便如此，對于此事也并不想去做更多澄清。
　　
　　實(shí)際上，無(wú)論《報告》中的數據是否真的如華電國際所回應的那樣——“是不準確的”，如今，一個(gè)無(wú)可否認的事實(shí)就是，《報告》的確是拉開(kāi)了華電集團近期連續上“黑榜”的序幕。
　　
　　華電集團緊隨而來(lái)的第二次“上榜”，是在7月7日。當天，國家能源局在其發(fā)布的《可再生能源發(fā)電項目審批簡(jiǎn)政放權落實(shí)情況駐點(diǎn)江蘇監管報告》中披露，位于江蘇鹽城的華電尚德東臺（三期）項目提前3個(gè)月開(kāi)工，涉及違規建設問(wèn)題。
　　
　　“項目核準，是一項項目審批制度，是政府的一項宏觀(guān)經(jīng)濟管理制度。也就是我們俗稱(chēng)的立項。核準的意義，一是出于宏觀(guān)調控的目的，二是出于對建設項目基本建設程序的監督控制。”北京大成律師事務(wù)所律師、北京律師協(xié)會(huì )建設工程法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王文杰對記者表示。盡管?chē)夷茉淳植⑽赐嘎秾θA電尚德東臺（三期）項目的具體處罰，但在王文杰看來(lái)，重大項目未經(jīng)同意提前開(kāi)工，一般都是違反《招投標法》、《政府采購法》的強制性規定，違反基本建設程序規定的行為。應該是需要承擔民事責任、行政責任。嚴重的，已經(jīng)構成犯罪的話(huà)，甚至要承擔刑事責任。
　　
　　就在一周之內連遭國家能源局兩次點(diǎn)名批評后，7月15日，國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站發(fā)布了一條名為“部分燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫設施未正常運行被嚴厲處罰”的通報。其中，華電集團下屬的包頭東華熱電有限公司（下稱(chēng)“華電東華熱電”）因擅自停止運行脫硫設施而受到巨額處罰。
　　
　　位于內蒙古包頭市東河區的華電東華熱電，總投資25.78億元，在2003年由華電集團控股建設，是華電集團進(jìn)軍內蒙古的第一個(gè)電源點(diǎn)。
　　
　　根據國家發(fā)改委在通報中描述的信息，華電東華熱電1號機組全年脫硫設施投運率為95.94%，脫硫設施未同步投運涉及上網(wǎng)電量0.67億千瓦時(shí)；2號機組全年脫硫設施投運率為87.05%，脫硫設施未同步投運涉及上網(wǎng)電量1.60億千瓦時(shí)。最終，內蒙古自治區發(fā)改委依法對該公司進(jìn)行了處理，扣減并罰款583.25萬(wàn)元。