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我國“十三五”規劃將
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近日,安徽省政府印發(fā)了《安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)普惠金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，其中提到要強化政策支持和風(fēng)險防控，充分運用優(yōu)惠存款準備金等貨幣政策工具，引導金融機構更多地將信貸資源配置到小微企業(yè)、“三農”等領(lǐng)域。在符合宏觀(guān)審慎管理要求的前提下，積極運用再貸款、再貼現等工具，引導金融機構擴大涉農、小微信貸投放，降低社會(huì )融資成本。
《意見(jiàn)》提出，實(shí)施差異化監管政策。督促銀行業(yè)金融機構落實(shí)提升小微企業(yè)和“三農”不良貸款容忍度監管要求，完善盡職免責相關(guān)制度。銀行分支機構當年小微企業(yè)貸款實(shí)際不良率未超過(guò)該行總行設置目標的，對于當年該分支機構經(jīng)辦小微企業(yè)貸款產(chǎn)生不良的從業(yè)人員，在無(wú)違反法律法規行為的前提下，可認定為已勤勉盡職地履行了職責，免除其合規責任。對小微企業(yè)信貸投放完成“三個(gè)不低于”、涉農信貸實(shí)現持續增長(cháng)目標的銀行業(yè)金融機構，在機構設立、業(yè)務(wù)準入等方面給予優(yōu)先支持。支持徽商銀行、農村商業(yè)銀行等地方法人銀行業(yè)金融機構發(fā)行小微企業(yè)金融債券、“三農”金融債券。加大對小微企業(yè)和“三農”貸款服務(wù)考核力度，創(chuàng )新核銷(xiāo)方式，加快核銷(xiāo)進(jìn)度，用足用好核銷(xiāo)政策。
強化財稅政策支持，鼓勵地方財政通過(guò)貼息、補貼、獎勵等政策措施，激勵和引導各類(lèi)機構加大對小微企業(yè)、“三農”和民生尤其是精準扶貧等領(lǐng)域的支持力度。全面落實(shí)農戶(hù)貸款稅收優(yōu)惠、農村金融機構定向費用補貼、縣域金融機構涉農貸款增量獎勵和農業(yè)保險保費補貼等政策，對成功在“新三板”和省區域性股權交易市場(chǎng)掛牌融資的涉農和小微企業(yè)，按照有關(guān)規定進(jìn)行獎補。
同時(shí)，加強金融風(fēng)險防控，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險專(zhuān)項整治，嚴厲打擊非法集資、非法吸儲、非法證券業(yè)務(wù)等違法違規金融活動(dòng)，依法妥善處置金融風(fēng)險事件，堅決守住不發(fā)生區域性、系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
