詳解銅陵市工業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金管理暫行辦法

一、此次出臺工業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金的目的是什么？

近年來(lái)，我市工業(yè)轉型升級取得了一定的成效，但工業(yè)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結構、節能減排、綜合經(jīng)濟效益等方面的問(wèn)題日益顯現，我市經(jīng)濟發(fā)展核心在工業(yè)，出路在轉型。此次出臺的系統推進(jìn)工業(yè)轉型升級政府扶持政策文件，作為相關(guān)工作推進(jìn)的基礎和依據，旨在解決在實(shí)際工作中面臨的諸多困難，加快實(shí)現工業(yè)轉型發(fā)展的各項目標任務(wù)。

二、工業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金如何管理？

工業(yè)轉型升級財政專(zhuān)項資金在整合現有節能、兩化融合、中小企業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟和企業(yè)上市等財政專(zhuān)項資金的基礎上設立，按照“控制總量、優(yōu)化結構、體現導向、注重績(jì)效”的要求，由市經(jīng)信委、市財政局、市發(fā)改委、市投融資辦按職責分工共同管理。

三、工業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金支持的對象、方式及范圍？

主要對在本市行政區域內登記注冊、具有法人資格、財務(wù)會(huì )計制度健全、依法納稅的工業(yè)企業(yè)以及依法成立的直接服務(wù)于工業(yè)經(jīng)濟的研發(fā)機構、公共服務(wù)機構等上一年度竣工投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、規模擴張、技術(shù)升級和兩化融合、節能和淘汰落后產(chǎn)能、公共服務(wù)平臺、循環(huán)經(jīng)濟等6類(lèi)項目，采用貸款貼息、投資獎勵、以獎代補及市政府確定的其他方式給予支持。

四、企業(yè)如何申請市工業(yè)轉型升級財政專(zhuān)項資金支持？

申報項目時(shí)，我們將會(huì )同市發(fā)改委、市投融資辦等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知并在各部門(mén)網(wǎng)站上公布具體申報要求。項目單位按照不同類(lèi)型的獎勵條件和要求首先向屬地主管部門(mén)申報。屬地主管部門(mén)、財政部門(mén)初審合格后，按照項目類(lèi)別分別報送市各受理部門(mén)、市財政局。

中央、省管理企業(yè)按照項目類(lèi)別直接向市各受理部門(mén)、市財政局申報。

五、工業(yè)轉型升級財政專(zhuān)項資金如何支持企業(yè)技術(shù)改造項目？

積極鼓勵支持有利于我市工業(yè)轉型升級項目，重點(diǎn)支持我市銅加工（不包括銅基新材料）、化工新材料、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)總投資500萬(wàn)元以上、納入年度工業(yè)投資導向計劃并已向統計部門(mén)申報進(jìn)入統計項目庫的工業(yè)技術(shù)改造項目。在項目竣工投產(chǎn)后，對生產(chǎn)性設備投資按照8%比例給予補貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。所需資金由市、縣（區）財政各承擔50%。

六、工業(yè)轉型升級財政專(zhuān)項資金如何支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和兩化融合？

主要從企業(yè)創(chuàng )新能力建設、工業(yè)化和信息化深度融合和企業(yè)管理創(chuàng )新等三個(gè)方面給予政策扶持，促進(jìn)我市工業(yè)加快轉型升級。

（一）企業(yè)創(chuàng )新能力建設。對新認定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予50萬(wàn)、20萬(wàn)元獎勵。

（二）工業(yè)化和信息化深度融合。對投入資金在50萬(wàn)元以上的設計制造數字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化、企業(yè)管理信息化、產(chǎn)品智能化項目，按照項目實(shí)際完成投資的20%給予補助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（三）企業(yè)管理創(chuàng )新。對新認定為省級管理創(chuàng )新示范企業(yè)、省級標準化示范企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元獎勵。

七、工業(yè)轉型升級財政專(zhuān)項資金如何支持節能和淘汰落后產(chǎn)能項目？

主要從企業(yè)節能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能等三個(gè)方面給予政策扶持，從總體上有利于我市工業(yè)降低能源消耗水平，有利于優(yōu)化我市工業(yè)結構調整，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

（一）支持企業(yè)實(shí)施節能技術(shù)改造。工業(yè)項目為年實(shí)現節能量在500噸（含）至5000噸（不含）標準煤的節能項目，根據第三方節能量審核單位認定的項目完工后年節能量按150元/噸標準煤給予一次性獎勵。其中，合同能源管理項目獎勵資金，分別按50%的比例獎勵給工業(yè)企業(yè)和節能服務(wù)公司；其它行業(yè)節能示范和節能產(chǎn)業(yè)項目，按照第三方節能量審核單位審核的固定資產(chǎn)投資額3%給予獎勵。

（二）大力推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。凡通過(guò)市級以上部門(mén)組織的清潔生產(chǎn)審核驗收的工業(yè)企業(yè)，每戶(hù)給予10萬(wàn)元獎勵。

（三）加快推進(jìn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。對企業(yè)相關(guān)證照齊全，列入年度淘汰落后產(chǎn)能計劃并在規定期限內淘汰退出，且通過(guò)驗收的，給予一次性獎勵。對證照齊全，同時(shí)與縣、區政府簽訂關(guān)閉退出轉型責任書(shū)按期退出的煤礦企業(yè)，按每萬(wàn)噸20萬(wàn)元給予獎勵。銅礦、鐵礦、硫鐵礦、鉛鋅礦、金礦類(lèi)企業(yè)按每戶(hù)40萬(wàn)元給予獎勵；石料礦山類(lèi)企業(yè)按每戶(hù)20萬(wàn)元給予獎勵。小磚窯按核定門(mén)數每門(mén)獎勵1萬(wàn)元，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。小選金廠(chǎng)、小選鐵廠(chǎng)按核定產(chǎn)能每萬(wàn)噸獎勵5萬(wàn)元；小選銅、選鉛、選鋅廠(chǎng)按核定產(chǎn)能每萬(wàn)噸獎勵10萬(wàn)元。小球團裝置按核定產(chǎn)能每萬(wàn)噸獎勵4萬(wàn)元。