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“數”讀國企改革指導意見(jiàn)

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2015-09-16
核心提示:9月14日,國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì ),就中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》相關(guān)情況進(jìn)行解讀和介紹。
  一面旗幟
 
  高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟
 
  兩個(gè)不動(dòng)搖
 
  在推動(dòng)我國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)和邁向中高端水平、完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的進(jìn)程中,國有企業(yè)肩負著(zhù)重大歷史使命和責任。
 
  繼續推進(jìn)國有企業(yè)改革,切實(shí)破除體制機制障礙,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。
 
  三個(gè)有利于
 
  有利于國有資本保值增值有利于提高國有經(jīng)濟競爭力有利于放大國有資本功能
 
  四個(gè)主要目標
 
  總目標:到2020年,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得決定性成果,形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,國有資本布局結構更趨合理,造就一大批德才兼備、善于經(jīng)營(yíng)、充滿(mǎn)活動(dòng)的優(yōu)秀企業(yè)家,培育一大批具有創(chuàng )新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè),國有經(jīng)濟活動(dòng)、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯增強。
 
  國有企業(yè)公司制改革基本完成,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟取得積極進(jìn)展,法人治理結構更加健全,優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營(yíng)自主靈活、內部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機制更加完善。
 
  國有資產(chǎn)監管制度更加成熟,相關(guān)法律法規更加健全,監管手段和方式不斷優(yōu)化,監管的科學(xué)性、針對性、有效性進(jìn)一步提高,經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)實(shí)現集中監管,國有資產(chǎn)保值增值責任全面落實(shí)。
 
  國有資本配置效率顯著(zhù)提高,國有經(jīng)濟布局結構不斷優(yōu)化、主導作用有效發(fā)揮,國有企業(yè)在提升自主創(chuàng )新能力、保護資源環(huán)境、加快轉型升級、履行社會(huì )責任中的引領(lǐng)和表率作用充分發(fā)揮。
 
  企業(yè)黨的建設全面加強,反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善,國有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。
 
  五項基本原則
 
  堅持和完善基本經(jīng)濟制度堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向堅持增強活力和強化監管相結合堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導堅持積極穩妥統籌推進(jìn)
 
  六項重點(diǎn)任務(wù)
 
  分類(lèi)推進(jìn)國有企業(yè)改革完善現代企業(yè)制度完善國有資產(chǎn)管理體制發(fā)展混合所有制經(jīng)濟強化監督防止國有資產(chǎn)流失加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導
 
  十項重大改革舉措
 
  分類(lèi)推進(jìn)國有企業(yè)改革推進(jìn)公司制股份制改革健全公司法人治理結構推行職業(yè)經(jīng)理人制度實(shí)行與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的企業(yè)薪酬分配制度深化企業(yè)內部用人制度改革改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司以管資本為主改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制、推動(dòng)國有資本合理流動(dòng)優(yōu)化配置發(fā)展混合所有制經(jīng)濟建立健全高效協(xié)同的外部監督機制
 
  四大亮點(diǎn)
 
  亮點(diǎn)一 強調國有企業(yè)屬于全民所有,深化國有企業(yè)改革就是要保護好、使用好、發(fā)展好國有資產(chǎn),做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。
 
  亮點(diǎn)二 強調國有企業(yè)要真正成為獨立的市場(chǎng)主體,提出一系列符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律的改革措施,破除體制機制弊端,激發(fā)企業(yè)活力。
 
  亮點(diǎn)三 強調堅決防止國有資產(chǎn)流失,多措并舉加強國有資產(chǎn)監督,實(shí)施信息公開(kāi)建立陽(yáng)光國企,強化決策問(wèn)責和監督問(wèn)責,從制度上遏制國有企業(yè)腐敗問(wèn)題。
 
  亮點(diǎn)四 加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,把黨對領(lǐng)導與完善公司治理統一起來(lái),將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,創(chuàng )新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
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