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北斗產(chǎn)業(yè)是中國衛星導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的代名詞，雖然目前還處在發(fā)展的初期階段，但具有巨大的發(fā)展潛力。隨著(zhù)多元化資本與產(chǎn)業(yè)有效結合，以及相關(guān)部門(mén)對北斗產(chǎn)業(yè)園的進(jìn)一步評估和監管，北斗產(chǎn)業(yè)將步入更加良性的發(fā)展軌道
日前，由阿里巴巴集團和中國兵器工業(yè)集團公司共同出資20億元設立的“千尋位置網(wǎng)絡(luò )有限公司”掛牌成立，為我國北斗衛星導航產(chǎn)業(yè)再添新軍。去年以來(lái)，類(lèi)似的消息不絕于耳：騰訊11.73億元投資四維圖新；小米以8400萬(wàn)元入股凱立德……巨頭之所以爭相布局北斗，正是看好其巨大的發(fā)展潛力。
三大市場(chǎng)持續突破
中國衛星導航定位協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)苗前軍說(shuō)：“北斗產(chǎn)業(yè)是中國衛星導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)代名詞。自2013年北斗應用元年以來(lái)，北斗產(chǎn)業(yè)每年的復合增長(cháng)率超過(guò)30%。去年，我國北斗產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值達到1343億元。幾年來(lái)，北斗應用的深入程度已經(jīng)達到預期，今年產(chǎn)值有望超過(guò)2000億元。”
北斗應用市場(chǎng)分為大眾市場(chǎng)、行業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。這三大應用市場(chǎng)持續突破讓北斗產(chǎn)業(yè)踩上了高速發(fā)展的“風(fēng)火輪”。苗前軍介紹說(shuō)，北斗大眾應用市場(chǎng)目前主要集中在手機位置服務(wù)和個(gè)人車(chē)輛應用兩大細分市場(chǎng)，當前處于標配化應用啟動(dòng)期，今后在北斗應用市場(chǎng)中占比必將最大；行業(yè)應用市場(chǎng)包括防災減災、城市管理、環(huán)境治理等多方面，正處于規?；瘧冒l(fā)展期；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)主要包括軍事應用、公安武警應用和安全應急救援應用等，雖在三大市場(chǎng)中占比最小，但卻是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端市場(chǎng)。
市場(chǎng)突破離不開(kāi)核心技術(shù)的支撐。隸屬于中國航天科工集團公司一院的西安航天華迅科技有限公司副總經(jīng)理張科偉表示，該公司在我國北斗車(chē)載芯片市場(chǎng)占有率第一，并已經(jīng)成功研發(fā)、量產(chǎn)了第四代高性能北斗/GPS導航芯片，定位精度、俘獲靈敏度、跟蹤靈敏度等各項性能指標均達到了國際領(lǐng)先水平。
而伴隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步和應用擴展，北斗產(chǎn)業(yè)不斷催生新興市場(chǎng)。“比如，原本集中在測繪領(lǐng)域的高精度應用開(kāi)始向駕考、形變監測、精準農業(yè)、機械設備等領(lǐng)域拓展。尤其是駕考駕培成為高精度應用的新亮點(diǎn)，市場(chǎng)規模已經(jīng)超過(guò)6億元。高精度產(chǎn)品的單價(jià)也從幾年前的平均每臺（套）10萬(wàn)元降低到現在的3萬(wàn)到4萬(wàn)元。”苗前軍說(shuō)。
多重挑戰不容低估
北斗產(chǎn)業(yè)鏈上游包括基礎軟件、基礎數據和基礎器件，中游含終端集成和系統集成，下游則是運營(yíng)服務(wù)。苗前軍指出，“目前我國北斗產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低的中游。這種一端獨大的現象說(shuō)明北斗產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展的初級階段。”
一些地方對北斗產(chǎn)業(yè)認識上存在誤讀，蜂擁而上建設北斗產(chǎn)業(yè)園，這種跟風(fēng)行為實(shí)際上是因為缺乏對北斗產(chǎn)業(yè)當下態(tài)勢和未來(lái)發(fā)展趨勢的正確認識。伴隨著(zhù)北斗產(chǎn)業(yè)鏈的逐步完善，下游運營(yíng)服務(wù)的產(chǎn)值占比將不斷增加，這也是北斗產(chǎn)業(yè)從初級階段走向成熟的重要標志。
“預計到2020年，下游產(chǎn)值將占總產(chǎn)值的一半。因此，我們需要理性思考是否有必要占用更多空間和勞動(dòng)力去建偏向于加工制造的園區。”苗前軍說(shuō)。
其實(shí)自2014年以來(lái)，全國范圍內已規劃的北斗產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地大多都呈現出較明顯的建設停滯或發(fā)展緩慢狀況，新園區申報明顯冷清了下來(lái)。苗前軍表示，“國家相關(guān)主管部門(mén)在園區立項審批上更為嚴格，監控力度逐漸增大，推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地建設和發(fā)展更加理性”。
在市場(chǎng)一線(xiàn)的企業(yè)也深深感受到挑戰。張科偉表示，市場(chǎng)一線(xiàn)的“北斗人”著(zhù)實(shí)不易，普遍面臨三大“愁”：領(lǐng)導愁資金，因為技術(shù)瓶頸多，研發(fā)成本大；銷(xiāo)售人員愁訂單，因為大量企業(yè)涌入，競爭激烈，渠道壁壘也高；技術(shù)人員愁方案，因為從客戶(hù)和銷(xiāo)售那里反饋的新問(wèn)題一個(gè)接一個(gè)，讓技術(shù)方案一改再改。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
為了進(jìn)一步推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，苗前軍建議，行業(yè)應對北斗產(chǎn)業(yè)的認知更加深入，避免因為只知皮毛而異化了北斗產(chǎn)業(yè)。比如北斗和GPS之間并不是“你死我活”的關(guān)系，而是各有優(yōu)勢，在應用中需要兼容、融合、共享。同時(shí)，也應該加強多元化資本與北斗產(chǎn)業(yè)的有效結合。相關(guān)主管部門(mén)應該進(jìn)一步加強對北斗產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)基地的評估和監管，引導其步入良性的發(fā)展軌道。
張科偉建議，國家應該進(jìn)一步加大對北斗核心元器件企業(yè)的政策和資金扶持力度。相關(guān)主管部門(mén)應該對國內北斗企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，制定評分規則，評選劃分出核心企業(yè)、重要企業(yè)和一般企業(yè)。在進(jìn)行分檔之后，讓更多資金政策傾向于扎扎實(shí)實(shí)從事北斗核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，以及真正推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)。
“相關(guān)主管部門(mén)應該進(jìn)一步梳理、整合目前各地涌現的不同的北斗產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，讓聯(lián)盟發(fā)展更加正規化、專(zhuān)業(yè)化，真正起到推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。”張科偉建議成立中國北斗衛星導航芯片產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)協(xié)會(huì )的作用，避免國內相關(guān)企業(yè)的惡性競爭，促進(jìn)企業(yè)抱團對抗國外企業(yè)的競爭，同時(shí)確保芯片企業(yè)擁有合理的市場(chǎng)空間，促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)壯大。
