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2014年，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)，通過(guò)節能提高能效、調整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展可再生能源、加強生態(tài)建設等一系列強有力的政策措施，積極應對氣候變化，切實(shí)推進(jìn)低碳發(fā)展，取得了積極進(jìn)展。
一是明確應對氣候變化戰略目標。研究提出我國2020年后控制溫室氣體排放行動(dòng)目標，明確2030年低碳發(fā)展主要目標和路線(xiàn)圖。發(fā)布實(shí)施《國家應對氣候變化規劃(2014—2020年)》，安排部署我國2020年前應對氣候變化總體工作。繼續推進(jìn)應對氣候變化立法，完成法律草案初稿。將節能減排降碳目標作為約束性指標分解落實(shí)到各級地方政府和重點(diǎn)企業(yè)，加強目標責任考核，形成轉變發(fā)展方式的倒逼機制。
二是推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展清潔能源，我國水電裝機、核電在建規模、太陽(yáng)能集熱面積、風(fēng)電裝機容量均居世界第一位。繼續推進(jìn)節能提高能效，加強工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域節能，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)節能技術(shù)改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
三是開(kāi)展低碳發(fā)展試點(diǎn)示范。在6個(gè)省和36個(gè)城市開(kāi)展低碳省區和城市試點(diǎn)，探索在不同地區盡快達到碳排放峰值的有效路徑。選擇55個(gè)園區開(kāi)展低碳工業(yè)園區試點(diǎn)，在地級以上城市開(kāi)展低碳社區試點(diǎn)，啟動(dòng)14個(gè)適應氣候變化試點(diǎn)示范工程。建立和完善低碳產(chǎn)品、標準、標識和認證制度，編制并發(fā)布國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄。組織開(kāi)展氫氟碳化物削減重大示范項目。繼續推進(jìn)碳捕集利用和封存示范工作。
四是加快推進(jìn)全國碳交易市場(chǎng)建設。在北京、上海等7省市開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)，積極探索利用市場(chǎng)機制節能降碳的新路子，目前已全部實(shí)現上線(xiàn)交易。截至2014年底，7個(gè)省市試點(diǎn)累計成交量約1568萬(wàn)噸二氧化碳，累計成交金額近5.7億元。印發(fā)《碳排放權交易管理暫行辦法》，在總結試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上，加快建立全國碳交易市場(chǎng)。
