中國國務(wù)院總理李克強28日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線(xiàn)等中國
裝備“走出去”,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作、提升合作層次。
在中國外貿形勢面臨壓力,國內一些行業(yè)出現產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,此舉被認為將產(chǎn)生多個(gè)一石二鳥(niǎo)的效果:既有能夠創(chuàng )造新的外貿增長(cháng)點(diǎn),也能夠在一定程度上化解國內產(chǎn)能過(guò)剩壓力,倒逼國內產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;既有利于中國經(jīng)濟質(zhì)量的提升,也能讓相關(guān)國家獲益。
過(guò)去一年間,由于出訪(fǎng)過(guò)程中對高鐵不遺余力的推銷(xiāo),中國總理李克強獲得了“超級推銷(xiāo)員”的稱(chēng)號。高鐵出海在這一年里也取得了豐碩的成果。
目前,中國正與美國、俄羅斯、巴西、泰國在內的28個(gè)國家洽談高鐵合作項目,與俄羅斯和泰國已經(jīng)簽署了高鐵合作意向書(shū)。中國北車(chē)2014年的出口簽約額超過(guò)30億美元,比2013年增長(cháng)了73.5%。
國務(wù)院此番對中國裝備“走出去”的系統部署,意味著(zhù)其希望中國裝備在更多領(lǐng)域參與全球競爭并涌現出更多和高鐵一樣的中國“名片”。
“官方此番部署不是一個(gè)應急行為,而是有著(zhù)長(cháng)遠的考慮,是走出去的‘升級版’”,清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春告訴中新社記者,中國企業(yè)有參與“一帶一路”發(fā)展、互聯(lián)互通建設的愿望,相關(guān)國家也有相應的需求。從中國自身工業(yè)化進(jìn)程來(lái)看,要實(shí)現規?;慕?jīng)濟和國際競爭的優(yōu)勢,就必須參與國際競爭和其他國家接軌。
除了鐵路、核電等標志性產(chǎn)品,鋼鐵、有色、建材、輕紡等在國內市場(chǎng)有所過(guò)剩的產(chǎn)品此番也被官方放入走出去產(chǎn)品的清單之中。
中國建筑材料集團有限公司董事長(cháng)宋志平表示,2014年在跟隨總理出訪(fǎng)期間,他和哈薩克斯坦方面簽訂了一個(gè)玻璃廠(chǎng)的投資項目,這也是哈薩克斯坦的第一條玻璃生產(chǎn)線(xiàn)。
宋志平指出,企業(yè)“走出去”,不僅轉移了富裕優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能,也讓企業(yè)在國際競爭中接受更嚴格的檢驗。他覺(jué)得“挺有甜頭”。
何茂春也表示,官方推動(dòng)鋼鐵、有色等走出去絕不是把麻煩甩給別人,“因為國際市場(chǎng)不可能按我們的計劃來(lái)運行,能走出去就一定是互惠的,是有相互需要的”。
除了更為豐富的產(chǎn)品清單,官方此番力挺中國裝備的一個(gè)重要舉措就是發(fā)揮資本輸出對產(chǎn)品“走出去”的拉動(dòng)作用。
此次會(huì )議指出,要通過(guò)對外工程承包、對外投資等,鞏固通信、電力、工程機械、船舶等成套設備出口。
官方數據顯示,中國有望在2015年成為資本凈輸出國。何茂春分析說(shuō),通過(guò)投資帶動(dòng)出口是很多發(fā)達國家國際化的共同經(jīng)驗。作為出口大國,中國目前面臨貿易摩擦的挑戰在增加,而海外投資既可以避免貿易摩擦,也可以在一定程度上帶動(dòng)服務(wù)的流動(dòng)。
資金上的支持,也成為官方力挺中國裝備走出去的重要一招。此次會(huì )議提出,用好外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金等現有政策,立足長(cháng)遠支持一批重大項目。按照市場(chǎng)原則,拓寬外匯儲備運用渠道。
何茂春認為,一方面是中國巨大的外匯儲備需要找到一個(gè)出口,另一方面是一些國家資金十分有限。在這種情況下,中國可以通過(guò)一些渠道提供一定的資金擔保和商業(yè)貸款,幫助其中一些國家解決資金困難、恢復國內產(chǎn)業(yè)活力,這樣就可以在互惠互利中,加快中國
裝備走出去的速度。