今年上半年,中國工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩,全國
規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.3%,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況總體有所改善,工業(yè)結構調整積極推進(jìn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續快于傳統產(chǎn)業(yè)。下半年中國工業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何?有何亮點(diǎn)?
工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩13日表示,下半年我國工業(yè)將繼續運行在合理增長(cháng)區間,應圍繞“穩增長(cháng)、調結構、促改革”三個(gè)方面,著(zhù)力提高增長(cháng)質(zhì)量和效益。
“從國內看,雖然面臨一些問(wèn)題和困難,但我國工業(yè)仍處于大有可為的重要戰略機遇期,擴大內需潛力巨大,信息消費等新型消費業(yè)態(tài)的快速發(fā)展以及簡(jiǎn)政放權等一系列改革措施政策效應的顯現,將成為下半年我國工業(yè)平穩發(fā)展的重要支撐。”苗圩說(shuō)。
穩增長(cháng):培育信息消費,扶持小微企業(yè)
“在穩增長(cháng)方面,我們將積極培育信息消費等新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),大力推動(dòng)減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔,支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,力爭實(shí)現全年工業(yè)增長(cháng)預期目標。”苗圩說(shuō)。
談到中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)當前面臨的困難和問(wèn)題,苗圩總結了四條:用工成本上升,市場(chǎng)需求回升乏力,融資又難又貴,企業(yè)稅費負擔較重。
“下半年,我們將充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室作用,在營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、強化公共服務(wù)方面下工夫,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力,狠抓現有各項政策的落實(shí),促進(jìn)中小企業(yè)平穩健康發(fā)展。”苗圩說(shuō)。
調結構:淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)兩化融合
“在調結構方面,我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)盡快出臺化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的總體方案,推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,指導、支持重點(diǎn)行業(yè)兼并重組,推進(jìn)以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系建設,推動(dòng)工業(yè)轉型升級和兩化深度融合”。
苗圩表示,淘汰落后產(chǎn)能會(huì )涉及企業(yè)職工安置、資產(chǎn)損失、債務(wù)處理等一系列問(wèn)題,對地方財政收入和就業(yè)在短期內會(huì )有一定影響,但同時(shí)也為先進(jìn)產(chǎn)能騰出了寶貴的資源、能源、土地、市場(chǎng)空間和環(huán)境容量。“當前部分行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩,落后產(chǎn)能退出有利于促進(jìn)供需平衡,調整存量結構,改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,提高技術(shù)裝備水平和競爭力,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟長(cháng)期健康發(fā)展”。
苗圩介紹,下一步工信部將盡快落實(shí)和公告今年第二批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,督促按期拆除落后設備,確保全面完成2013年目標任務(wù),為提前一年(即2014年)完成“十二五”工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)奠定基礎。
促改革:減少行政審批,鼓勵民間資本
“促改革方面,我們將下更大力氣深化行政審批制度改革,切實(shí)把該放的權堅決放開(kāi)、放到位。同時(shí),積極鼓勵和引導民間資本進(jìn)入電信和國防科技工業(yè)領(lǐng)域,釋放改革紅利,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì )的創(chuàng )造活力,增強工業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力”。
苗圩透露,下一步
工信部將進(jìn)一步減少、下放一批行政性審批。“到明年年底,我們計劃部里所負責的行政審批事項能夠減少三分之一以上”。