多項優(yōu)惠政策出臺 推動(dòng)天然氣分布式項目

國家發(fā)改委、國家能源局和住建部聯(lián)合印發(fā)了特級文件《天然氣分布式能源示范項目實(shí)施細則》(下稱(chēng)《細則》)，對天然氣分布式能源示范項目的申報條件、評選原則，項目的實(shí)施、驗收、后評估，和示范項目的激勵政策都做了具體規定。這份文件的頒布，旨在完善天然氣分布式能源示范項目審核、申報等管理程序，推動(dòng)天然氣分布式能源快速、健康、有序發(fā)展。

早在2011年，四部委就聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)，對天然氣分布式產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了規劃。提出“十二五”期間應建設1000個(gè)左右天然氣分布式能源項目，并擬建設10個(gè)左右各類(lèi)典型特征的分布式能源示范區域等目標?！都殑t》的出臺，可看作是《指導意見(jiàn)》的配套政策。

在《細則》中，業(yè)內人士最關(guān)注的還是激勵政策的內容，《細則》中的第五章對此有了詳細的解釋?zhuān)瑥牟⒕W(wǎng)流程簡(jiǎn)化、鼓勵企業(yè)探索通過(guò)電網(wǎng)直供銷(xiāo)售、稅收優(yōu)惠政策、獎勵政策、貸款利率補貼、設備進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠政策、國家能源科技重大示范工程優(yōu)惠政策等幾個(gè)方面，國家都給出了具體的說(shuō)明。如在簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程方面，《細則》規定電網(wǎng)企業(yè)負責天然氣分布式能源項目外部接網(wǎng)設施以及由介入引起公共電網(wǎng)改造部分的投資建設，并為天然氣分布式能源提供便捷、即時(shí)、高效的介入電網(wǎng)服務(wù)，與投資經(jīng)營(yíng)天然氣分布式能源的項目單位簽訂并網(wǎng)協(xié)議及相關(guān)合同。并網(wǎng)申報、審核和批準過(guò)程原則上不超過(guò)60個(gè)工作日。
 

隨著(zhù)天然氣價(jià)格的提升，對于天然氣分布式項目的建設方來(lái)說(shuō)，目前最需要做的還是降低項目的建設成本，提高項目的盈利能力，而國產(chǎn)化就是降成本的路徑之一。此前，中國華電集團公司與美國通用電氣公司合資成立了華電通用輕型燃機設備有限公司(下稱(chēng)華電通用)，其生產(chǎn)的首臺套航改型燃氣輪機發(fā)電機組已經(jīng)下線(xiàn)，目前零部件的國產(chǎn)化率已經(jīng)達到20%，預計2017年可以達到50%。

華電通用方面敘述，2017年實(shí)現國產(chǎn)化率50%，其中就包含了部分關(guān)鍵零部件。華電通用認為，對于核心設備中燃氣輪機的制造，中國還有很長(cháng)的一段路要走。華電通用從通用電氣引進(jìn)成套發(fā)電設備技術(shù)，一是更好地利用先進(jìn)技術(shù)為中國的經(jīng)濟發(fā)展和節能減排服務(wù)，同時(shí)也會(huì )以引進(jìn)的技術(shù)為基礎，加快獨立知識產(chǎn)權的研發(fā)進(jìn)度；二是通過(guò)生產(chǎn)和應用，培養國內的燃氣輪機技術(shù)人才和專(zhuān)家。華電通用的6條成套設備測試線(xiàn)對于我國進(jìn)一步深入研究和掌握燃氣輪機技術(shù)提供了一個(gè)試驗平臺。華電通用方面同時(shí)透露，這個(gè)平臺目前具備100臺套的年生產(chǎn)能力。

GE負責合資公司項目的整合經(jīng)理泰德敘述，GE希望通過(guò)國產(chǎn)化和本地采購，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，減少交付周期，在提高客戶(hù)響應度的同時(shí)降低運輸時(shí)間和成本，更好地服務(wù)中國本土客戶(hù)。他同時(shí)表示，華電通用生產(chǎn)的燃機，未來(lái)會(huì )有出口到亞洲其他地區的計劃。