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7月7日，國家能源局發(fā)布的《可再生能源發(fā)電項目審批簡(jiǎn)政放權落實(shí)情況駐點(diǎn)江蘇監管報告》顯示，不少企業(yè)可再生能源項目存在違規建設問(wèn)題。同時(shí)，《報告》還點(diǎn)名批評了大型國企華電國際旗下的華電尚德東臺（三期）。具體問(wèn)題是上述項目提前開(kāi)工，存在違規建設問(wèn)題。
此外，華電國際旗下的河北華電石家莊裕華熱電有限公司還在能源局7月1日發(fā)布的電力企業(yè)大氣污染防治駐點(diǎn)河北監管報告中，被指不達標。這也讓華電國際一周內兩次上榜能源局批評榜。
值得注意的是，大型國企大唐發(fā)電、國電電力和冀中能源也因大氣污染防治不達標遭國家能源局點(diǎn)名?！蹲C券日報》記者分別聯(lián)系了上述四家國企，公司相關(guān)人員在接受采訪(fǎng)時(shí)均表示尚不知情。
不過(guò)，華電國際證券事務(wù)代表張戈臨在隨后對記者回復中稱(chēng)，上述華電裕華公司CEMS（煙氣在線(xiàn)監測系統）臺帳數據超標是在2號機停運的情況下所測，得到的數據本身不準確。
四家大型國企“中槍”
近期國家能源局接連發(fā)布兩項報告，分別點(diǎn)名批評了包括華電國際、大唐發(fā)電、國電電力和冀中能源在內的四家大型國企。
具體來(lái)看，7月7日，國家能源局發(fā)布的《可再生能源發(fā)電項目審批簡(jiǎn)政放權落實(shí)情況駐點(diǎn)江蘇監管報告》顯示，華電國際旗下的華電尚德東臺（三期）項目開(kāi)工核準日期本是2013年6月份，但其實(shí)際開(kāi)工日期卻是2013年3月份，比原定的核準日期早了3個(gè)月。報告顯示，上述可再生能源發(fā)電企業(yè)提前開(kāi)工，存在違規建設問(wèn)題。
除此之外，能源局7月1日發(fā)布的《電力企業(yè)大氣污染防治駐點(diǎn)河北監管報告》顯示，華電國際旗下的河北華電石家莊裕華熱電有限公司存在個(gè)別時(shí)段超標排放和節能工作存在較多薄弱環(huán)節；大唐發(fā)電旗下的河北大唐保定熱電廠(chǎng)（保定華源熱電廠(chǎng)）和大唐馬頭發(fā)電廠(chǎng)存在個(gè)別時(shí)段超標排放現象，河北大唐國際唐山熱電有限責任公司、河北大唐保定熱電廠(chǎng)（保定華源熱電廠(chǎng)）和大唐馬頭發(fā)電廠(chǎng)節能工作仍存在較多薄弱環(huán)節；國電電力旗下的國電邯鄲熱電廠(chǎng)存在個(gè)別時(shí)段超標排放和節能工作存在較多薄弱環(huán)節；冀中能源旗下的冀中能源章村礦矸石熱電廠(chǎng)、冀中能源邯礦集團云寧矸石熱電公司均存在個(gè)別時(shí)段超標排放和節能工作存在較多薄弱環(huán)節。
對此，記者分別聯(lián)系了上述四家企業(yè)，一開(kāi)始四家公司相關(guān)負責人均表示，不清楚，沒(méi)有收到相關(guān)信息。
其中，國電電力一負責人表示，企業(yè)脫硝改造工還在等集團的消息，目前尚不能做出回應；張戈臨表示，之所以出現國家能源局所說(shuō)的數據不符合邏輯是由于2號機組停運所致。（注：1號機組和2號機組只有2號機組有脫硝設施）并表示，若要達到能源局標準需要重新?lián)Q一臺設備。“換設備就會(huì )虧損，這需要大量資金投入，光靠管理是不能達標的，后續換不換設備并不能保證”。張戈臨稱(chēng)。
對此，廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國家給全國各地的電企更換脫硝設施都提供了資金，且都是一樣的標準，至于換更好設備會(huì )虧損，林伯強表示，至少去年和今年電企的盈利是非常好的，這樣的說(shuō)辭都是借口。
國企民企應一視同仁
公開(kāi)資料顯示，國家能源局的調研結果難以讓人樂(lè )觀(guān)，具體表現在以下幾項：部分發(fā)電企業(yè)存在個(gè)別時(shí)段超標排放現象；節能工作仍存在較多薄弱環(huán)節；煙氣在線(xiàn)監測系統尚不完備；高效環(huán)保機組尚未充分發(fā)揮優(yōu)勢作用。
為此，中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，火電行業(yè)節能減排工作任重而道遠，國家層面、地方政府雖然出臺多項舉措強調脫硫脫硝設備的使用，但落實(shí)效果并不太理想，配套的監測系統也有待完善，短期內想要取得實(shí)質(zhì)性改變恐不太現實(shí)。尤其是高效環(huán)保機組費用昂貴，發(fā)電企業(yè)不太愿意主動(dòng)增加購買(mǎi)并全面推廣普及。
而在此項檢測中，能源局公開(kāi)點(diǎn)名了多家大型國企旗下的發(fā)電廠(chǎng)，“國家層面若要從嚴從速整頓污染問(wèn)題，應對所有企業(yè)一視同仁，嚴格懲處措施、完善監察舉措，同時(shí)狠抓落實(shí)。” 上述能源行業(yè)研究員任浩寧補充道。
此外，上述的調研結果也促使了國家能源局加快推出《煤電節能減排升級改造行動(dòng)計劃》，對于上述計劃的實(shí)際作用究竟如何，林伯強表示，上述計劃目前還沒(méi)正式推出，雖然在執行中會(huì )存在某些問(wèn)題，但總體來(lái)看仍在不斷完善中。
“煤電節能減排升級改造工作一直都在落實(shí)，國家層面、有關(guān)部門(mén)、地方政府若加大排查力度可能會(huì )收到比較良好的效果，一旦政府部門(mén)放松則污染問(wèn)題會(huì )隨時(shí)上演。”任浩寧表示，國內環(huán)保部門(mén)在項目審批、監察執法過(guò)程中的權限還需進(jìn)一步提升，“一票否決制”應當有效落實(shí)下去。
