在日前國務(wù)院新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上,環(huán)境保護部發(fā)布了 《2013中國環(huán)境狀況公報》有關(guān)情況。 《公報》顯示,當前我國環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有所改善,但生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻,面臨不少困難和挑戰。
環(huán)保部副部長(cháng)李干杰、環(huán)保部污染防治司司長(cháng)趙英民、環(huán)保部環(huán)境監測司司長(cháng)羅毅,一同出席了此次新聞發(fā)布會(huì ),并就中國環(huán)境保護現狀等問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。
向污染宣戰
李干杰指出,在當前的環(huán)境治理政策的大背景下,環(huán)保部門(mén)將會(huì )貫徹落實(shí)“堅決向污染宣戰”的具體行動(dòng),著(zhù)力抓好三項重點(diǎn)工作,包括大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治。同時(shí)按照 “三嚴”的思路和要求,即 “源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲”的思路和要求,用鐵規、鐵腕來(lái)強化污染治理,努力改善大氣、水、土壤的環(huán)境質(zhì)量。
在大氣污染防治方面,首先要深入實(shí)施 《大氣污染防治行動(dòng)計劃》。要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區域為重點(diǎn),以PM2.5和PM10治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結構、能源效率、尾氣排放和工地揚塵等關(guān)鍵環(huán)節,進(jìn)一步健全政府、企業(yè)、公眾共同參與的新機制,實(shí)行區域聯(lián)防聯(lián)控,努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
其次是要強化水污染防治。水環(huán)境保護面臨的形勢非常嚴峻,環(huán)保部將抓緊制定出臺 《水污染防治行動(dòng)計劃》,也稱(chēng) “水十條”,并且在出臺之后要認真抓好組織實(shí)施。制定 “水十條”的思路是 “抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)較好水體的水質(zhì)保障工作,保證水質(zhì)不下降、不退化。另外一頭就是要針對已經(jīng)嚴重污染的劣V類(lèi)水體,尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體,要下決心治理好,大幅減少甚至消滅掉。通過(guò)這兩頭來(lái)帶動(dòng)中間一般水體的水污染防治工作。
再其次是要抓好土壤污染防治。盡快制定出臺 《土壤污染防治行動(dòng)計劃》,即 “土十條”。通過(guò)加強監督管理,切斷各類(lèi)污染源,有效遏制土壤污染擴大趨勢。實(shí)施土壤治理修復工程,努力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)要加強對建設用地開(kāi)發(fā)利用的監管,有效控制和消除環(huán)境風(fēng)險,保障人居環(huán)境健康。
大氣治理取得實(shí)效
截至目前, 《大氣污染防治行動(dòng)計劃》已經(jīng)實(shí)施半年多,對其實(shí)施效果,李干杰指出,該文件確定的空氣質(zhì)量改善目標是比較高的,包括定性的目標跟定量的目標都是如此。為了實(shí)現這個(gè)高目標,一段時(shí)間以來(lái),環(huán)保部門(mén)會(huì )同和協(xié)同有關(guān)地方和部門(mén),除了抓緊推動(dòng)落實(shí) 《計劃》里提出的35項具體任務(wù)措施之外,還在加強保障措施方面開(kāi)展了以下工作:落實(shí)地方政府責任;推動(dòng)建立區域聯(lián)防聯(lián)控機制;推動(dòng)出臺配套政策措施;推動(dòng)建立大氣污染防治專(zhuān)項資金;完善相關(guān)法規標準;大力加強大氣環(huán)境執法監管。
《計劃》自去年9月發(fā)布以來(lái),總體上推進(jìn)順利,在一些地區取得了一定成效。2014年一季度,74個(gè)城市的監測結果顯示,大氣環(huán)境質(zhì)量總體上是一個(gè)穩中向好的趨勢,達標天數的比例增加了5.1個(gè)百分點(diǎn),PM2.5的濃度下降了10.3個(gè)百分點(diǎn)。盡管時(shí)間很短,但是考慮到一季度通常是污染比較重的季節,數據具有一定說(shuō)服力。(本報記者 楊 明)