今年寧波杭州濟南多市淘汰萬(wàn)輛黃標車(chē)

杭州：今年淘汰黃標車(chē)2萬(wàn)輛

去年，杭州淘汰黃標車(chē)31170輛。今年，還要淘汰黃標車(chē)2萬(wàn)輛。這是2014年杭州市政府工作報告中，看上去挺普通的兩組數據，可昨天上午，上城代表團第二組在對政府工作報告等進(jìn)行分組審議時(shí)，一位人大代表卻對這組數據提出了疑問(wèn)：“這些黃標車(chē)到底被淘汰到哪兒去了？”

這個(gè)問(wèn)題，現場(chǎng)還真沒(méi)人答得出。提出疑問(wèn)的，是來(lái)自杭州市第一人民醫院的陳文輝代表。他說(shuō)，自己沒(méi)有就此做過(guò)調研，但看到報告后，他比較關(guān)注這個(gè)話(huà)題。此前，他也曾聽(tīng)別人說(shuō)過(guò)這樣的擔憂(yōu)：那些被淘汰的黃標車(chē)，是否可能通過(guò)改造，又“回爐”了，或者，改頭換面后從這個(gè)區流到另一個(gè)區？

被淘汰的黃標車(chē)去哪兒了？我們找到了環(huán)保、交警等相關(guān)部門(mén)，請他們來(lái)答疑解惑。

5年來(lái)杭州年均淘汰1.9萬(wàn)輛黃標車(chē)。在回答問(wèn)題前，杭州市機動(dòng)車(chē)排氣污染管理處副處長(cháng)管麗莉要先給大家解釋一個(gè)概念——究竟什么是黃標車(chē)。

顧名思義，黃標車(chē)這個(gè)名稱(chēng)的由來(lái)，是因為它們身上貼著(zhù)黃色環(huán)保標志。不過(guò)讓很多人產(chǎn)生誤區的是，其實(shí)，黃標車(chē)的尾氣排放環(huán)保檢驗也是合格的，要是不合格，它就是“無(wú)標車(chē)”了。

只不過(guò)，相比張貼著(zhù)綠色環(huán)保標志的“綠標車(chē)”，黃標車(chē)的排放污染物更多。如果單從車(chē)輛本身來(lái)看，很難區別車(chē)輛到底是黃標車(chē)還是綠標車(chē)。

管麗莉提供給記者的數據是這樣的：2009年，杭州淘汰21747輛黃標車(chē)；2010年，淘汰12615輛；2011年，淘汰9122輛；2012年，淘汰20486輛；2013年，淘汰31170輛。

記者算了一下，5年來(lái)，杭州年均淘汰1.9萬(wàn)輛黃標車(chē)。而今年杭州淘汰黃標車(chē)的目標，被寫(xiě)進(jìn)了政府工作報告：淘汰黃標車(chē)2萬(wàn)輛，主城區禁行黃標車(chē)。

這2萬(wàn)輛黃標車(chē)，還不是杭州目前黃標車(chē)的全部家底——據統計，杭州市目前有4萬(wàn)余輛黃標車(chē)。按照國家相關(guān)要求，所有的黃標車(chē)要在2015年底前全面淘汰。

限行+補貼+日常查處杭州這樣淘汰黃標車(chē)。對于“這些黃標車(chē)到底被淘汰到哪兒去了”的問(wèn)題，管麗莉說(shuō)，按照國家相關(guān)規定，這里說(shuō)的淘汰，有兩層含義：車(chē)輛報廢和車(chē)輛轉出——說(shuō)得簡(jiǎn)單點(diǎn)，一輛黃標車(chē)或者使用年限到了，報廢了；或者它被轉移到外省了，那么，黃標車(chē)目錄里頭，就可以把這輛車(chē)劃掉了。

據了解，目前，杭州淘汰的黃標車(chē)中，報廢和轉移出去的都有，轉移出去，都是轉到了對黃標車(chē)管理不是特別嚴格的城市和地區。

那么，杭州是如何淘汰這些黃標車(chē)的呢？。第一是限行。細心的讀者也許還記得，從2008年開(kāi)始，杭州就大規模地對黃標車(chē)的使用進(jìn)行限制。一開(kāi)始限行范圍是高架，次年擴大到西湖范圍，第三年就擴到繞城以?xún)取，F在，黃標車(chē)在每天6時(shí)至24時(shí)，還是不允許在繞城內活動(dòng)。

環(huán)保部門(mén)已經(jīng)把杭州所有黃標車(chē)的數據提交給交警部門(mén)，交警在遍布杭州的道路監控中，就會(huì )特別“關(guān)照”這些黃標車(chē)，一旦發(fā)現闖入禁區，罰單就生成了——罰款100元，扣3分。

第二個(gè)手段是補貼。2009年、2011年，杭州曾兩次出臺黃標車(chē)淘汰補助實(shí)施細則等相關(guān)文件，按照最新的政策，符合條件的黃標車(chē)淘汰，最高可獲得2.8萬(wàn)元的財政補貼。“補貼力度還是蠻大的，再加上活動(dòng)空間越來(lái)越小，有的車(chē)主趁早就把車(chē)子轉移出去，或者直接報廢。”管麗莉告訴記者，有的車(chē)主一直拖著(zhù)不淘汰，到最后不符合申請補助條件就拿不到補助——這樣活生生的例子，也刺激著(zhù)車(chē)主盡早淘汰黃標車(chē)。

第三個(gè)手段是日常的查處。環(huán)保部門(mén)和交警部門(mén)會(huì )不時(shí)采取聯(lián)合行動(dòng)。對攔下的黃標車(chē)進(jìn)行查處，闖“禁區”了要處罰不說(shuō)，環(huán)保部門(mén)還要拿出儀器進(jìn)行環(huán)保檢測，如果檢測不合格，就要限期整改，進(jìn)行維修保養，限期整改合格后，才能拿回被扣的行駛證。如果超期還沒(méi)整改，環(huán)保部門(mén)將開(kāi)具500—2000元的罰款。

濟南：增一倍人手加快黃標車(chē)補貼審核

濟南黃標車(chē)提前淘汰第二階段已過(guò)半,不少車(chē)主卻反映還沒(méi)領(lǐng)到第一階段的補貼。

濟南黃標車(chē)提前淘汰第二階段已過(guò)半,不少車(chē)主卻反映還沒(méi)領(lǐng)到第一階段的補貼。12日,記者從濟南市環(huán)保局了解到,全市已回收黃標車(chē)8920輛,1230輛領(lǐng)到補貼,辦結率不到14%。本周起,補貼發(fā)放審核人員將增加一倍,解決第一階段的補貼“庫存”問(wèn)題。

今年1月1日至6月30日,濟南市黃標車(chē)提前淘汰補貼進(jìn)入第二階段。到今年2月中旬,濟南已回收8000輛,只有400輛獲得補貼,辦結率僅5%。為此,濟南本周起加大審核力度,加快補貼發(fā)放進(jìn)程。

12日上午,記者來(lái)到濟南正元機動(dòng)車(chē)檢測有限公司院內的黃標車(chē)提前淘汰補貼窗口,環(huán)保、公安、商務(wù)和財政四個(gè)部門(mén)工作人員一字排開(kāi)各自忙活著(zhù)。工作人員季寶峰告訴記者,從本周一起,聯(lián)合辦公人員從之前的6人增加到15人,尤其是唱重頭戲的環(huán)保和公安,分別從2人增至7人,1人增至5人,周一和周二兩天環(huán)保審核了611份材料。

造成第一階段大量申請積壓,除了審核人手不足,另一個(gè)重要原因是車(chē)主網(wǎng)填信息錯誤過(guò)多。為解決這一問(wèn)題,濟南商務(wù)局要求山東華嘉和濟南泉匯兩家報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)為車(chē)主免費全程代辦手續。“企業(yè)申報輕車(chē)熟路,準確率能達到90%,效率更高。車(chē)主交售報廢車(chē)輛時(shí)只要填寫(xiě)一份委托書(shū),準備好材料就行。”季寶峰說(shuō)。

濟南市環(huán)保局污防處處長(cháng)錢(qián)毅新表示,通過(guò)四部門(mén)臨時(shí)增派人員,同時(shí)優(yōu)化手續辦理方式和流程,濟南第一階段的黃標車(chē)申領(lǐng)補貼“歷史遺留問(wèn)題”有望在一個(gè)月內得到解決。

7月前淘汰仍可獲100%補貼。根據濟南市公布的黃標車(chē)提前淘汰補貼政策,黃標車(chē)淘汰共分四個(gè)階段,其中2013年10月1日—12月31日為第一階段,在該時(shí)段提前淘汰的黃標車(chē),補貼標準為車(chē)輛正常補貼標準的110%；2014年1月1日—6月30日為第二階段,標準為正常補貼標準。之后的第三、第四階段標準都會(huì )逐漸降低。目前,濟南市黃標車(chē)提前淘汰進(jìn)入第二階段,按照標準,重型載貨車(chē)和大型載客車(chē)可獲1.8萬(wàn)元/輛,微型載貨車(chē)和微型載客車(chē)可獲2000元/輛。

寧波：黃標車(chē)提前淘汰補貼申請受理

2月8日，吳斌第一個(gè)來(lái)到環(huán)城北路的受理點(diǎn)，辦理黃標車(chē)提前淘汰補貼申請。節后第一天，駕駛員吳斌早早來(lái)到位于環(huán)城北路的受理點(diǎn)，為自己的私家車(chē)辦理提前淘汰補貼申請。這輛跟了他14年的“普桑”，成為我市第一輛申領(lǐng)“提前退休金”的黃標車(chē)。

“PM2.5大家很關(guān)注，我也來(lái)湊湊‘低碳’的熱鬧。”除了環(huán)保方面的考慮，吳斌還給記者算了一筆經(jīng)濟賬，“舊車(chē)維護成本高，轉讓也就值萬(wàn)把塊錢(qián)，還是提前淘汰了合算。”按照補貼標準，他的“普桑”可以領(lǐng)到“提前退休金”1.2萬(wàn)元。

據市環(huán)保局相關(guān)負責人介紹，為鼓勵黃標車(chē)提前淘汰，我市實(shí)施了差別化補貼政策：在2014年申請淘汰的車(chē)輛，按標準享受全額補貼；在2015年、2016年申請淘汰的車(chē)輛，補貼標準分別按全額的75%、50%的幅度逐步遞減。

對以報廢方式淘汰并距強制報廢年限提前1年以上的車(chē)輛，綜合考慮車(chē)齡、車(chē)型、殘值、排放等級等因素，每輛分別給予0.2萬(wàn)元至2.8萬(wàn)元不等的補貼。對省市際、縣際固定班線(xiàn)營(yíng)運客車(chē)和集裝箱運輸車(chē)輛，在統一補貼標準基礎上每輛分別追加最高5萬(wàn)元的額外補貼。完成核發(fā)后，補貼將于45個(gè)工作日內到賬。

此外，在2013年7月1日至2014年1月31日期間淘汰的車(chē)輛，可申請補辦手續申領(lǐng)補貼。“還是提前淘汰了劃算，市區很多路段黃標車(chē)是不能開(kāi)的，駕駛員也常跟我抱怨。”出租車(chē)車(chē)主孫燕兒告訴記者，為了搭上提前報廢“晚班車(chē)”，她趕在年前為承包的車(chē)輛辦理了“退休手續”。

據了解，黃標車(chē)提前淘汰補貼申請截止時(shí)間為2016年12月31日，我市已在老三區、鎮海、北侖、余姚、慈溪、奉化、寧海、象山等地設立9個(gè)黃標車(chē)提前淘汰受理點(diǎn)。想詳細了解黃標車(chē)淘汰政策的市民，可登錄寧波市環(huán)境保護局網(wǎng)站查詢(xún)。