加大內需促進(jìn)增長(cháng) 廚電等消費刺激政策待出

　　2011年，家電下鄉、家電以舊換新、節能惠民等政策相繼到期，家電企業(yè)面對市場(chǎng)下滑、成本壓力、產(chǎn)能過(guò)剩的三重考驗。2012年，全球經(jīng)濟正處于歐美金融危機以來(lái)的二次探底期，內需仍是保持中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。在今年嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢下，驅動(dòng)國民經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”中的固定資產(chǎn)投資和出口增速將很可能出現回落，因此消費成為保增長(cháng)的關(guān)鍵因素。建議國家圍繞促銷(xiāo)費、保增長(cháng)的總體方向，創(chuàng )新性的推出家電刺激消費的新政策。

　　一、高能效家電產(chǎn)品消費購買(mǎi)補貼政策

　　建議開(kāi)展“高能效家電產(chǎn)品購買(mǎi)補貼政策”。一方面繼續拉動(dòng)家電內需市場(chǎng)，另一方面加大對高能效家電產(chǎn)品的推廣，進(jìn)一步實(shí)現節能減排的目標。

　　1、針對高能耗家電產(chǎn)品，圍繞高能耗的空調、電熱水器、冰箱、電視、洗衣機等品類(lèi)的節能產(chǎn)品進(jìn)行消費補貼。

　　2、控制補貼力度。家電以舊換新政策，通過(guò)高額的補貼，極大地刺激了銷(xiāo)售，也帶來(lái)了一些違規操作問(wèn)題。建議將家電補貼力度控制在商品銷(xiāo)售價(jià)格的5%左右，既能對市場(chǎng)起到一定的刺激作用，也能將影響控制在合理范圍內。

　　3、不與舊家電回收進(jìn)行政策捆綁。廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的一系列法規已經(jīng)出臺，且通過(guò)家電以舊換新政策的實(shí)施，社會(huì )上舊家電飽有量已大幅降低，將廢棄電器回收和電器銷(xiāo)售刺激政策捆綁，將制約電器銷(xiāo)售政策效應的發(fā)揮，建議家電銷(xiāo)售政策與舊家電回收機制各自獨立運作、不作政策性捆綁，鼓勵企業(yè)將兩者結合推廣。

　　二、大力推行信貸消費

　　近年來(lái)，我國信用消費發(fā)展勢頭迅猛，家電信貸消費具備的“申請門(mén)檻低、提供資料簡(jiǎn)單、無(wú)戶(hù)口限制、無(wú)需抵押、無(wú)需擔保，手續簡(jiǎn)便、審核快速”等特點(diǎn)，加之近年來(lái)高端、智能家電崛起，家電市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪更新?lián)Q代潮流，為家電領(lǐng)域信貸消費帶來(lái)了市場(chǎng)機遇。但目前我國居民信用消費要負擔年約10%左右的費用和利息，高額的交易成本成為消費者信用消費的顧慮之一。建議國家將降低銀行存款準備金率與信貸消費額度掛鉤，消費流通企業(yè)聯(lián)合銀行開(kāi)展的低利率的分期付款活動(dòng)，銀行和企業(yè)共同承擔交易成本，解除消費者后顧之憂(yōu)。這能有效降低金融風(fēng)險，同時(shí)通過(guò)分期付款，促進(jìn)消費，起到拉動(dòng)內需的作用。

　　三、對保障房購買(mǎi)者實(shí)行直接補貼的政策

　　2012-2013年將竣工1700萬(wàn)套保障房，這對相關(guān)配套產(chǎn)品，包括建材、家居、家電等產(chǎn)品都提出了巨大的消費需求。對地方政府而言，在樓市調控、商品房成交不振的背景下，保障房投資的補位正在拉動(dòng)當地投資，維持經(jīng)濟增速。以往，家電以舊換新的補貼都是由政府財政部門(mén)給予的，而對于購買(mǎi)保障房的家電消費者實(shí)施財政補貼，建議采取直補的方式，補貼范圍涵蓋電視機、冰箱、洗衣機、空調、廚衛、生活電器等品類(lèi)的高能效產(chǎn)品。