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政部網(wǎng)站日前公布《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》，明確2014年將對各種煤炭品種，包括“未制成型的無(wú)煙煤，不論是否粉化”、“煉焦煤”、“其他煙煤”、“未制成型的其他煤，不論是否粉化”、“煤磚、煤球及類(lèi)似用煤制固體燃料”、“煤制焦炭及半焦炭不論是否成型”執行0%的進(jìn)口商品暫定稅率。
據海關(guān)總署統計，2011年中國全年進(jìn)口煤數量為1.824億噸，同比增長(cháng)10.8%；2012年，進(jìn)口煤量再創(chuàng )新高，達到2.9億噸，而在今年前11月，國內累計煤炭進(jìn)口量已經(jīng)達到去年總和，業(yè)內預計今年煤炭進(jìn)口超過(guò)3億噸。
今年5月，國家能源局下發(fā)《商品煤質(zhì)量管理暫定辦法》（征求意見(jiàn)稿），規定進(jìn)口煤炭熱值不低于4544大卡/千克，灰分不超過(guò)25%，含硫量不超過(guò)1%，并對進(jìn)口商設定準入門(mén)檻。明年，進(jìn)口煤依舊執行零關(guān)稅，是否表明對進(jìn)口煤不會(huì )進(jìn)行限制？
對此，多位業(yè)內人士向記者表示，根據國家日前出臺的政策來(lái)看，雖然沒(méi)有對于進(jìn)口煤總量的限制，但是對于“高污染（高灰，高硫）煤種的控制還是會(huì )有的”。
日前國務(wù)院發(fā)布的 《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩運行的意見(jiàn)》也顯示，“加強對進(jìn)口煤炭商品的質(zhì)量檢驗，將褐煤納入法定檢驗目錄。研究完善差別化煤炭進(jìn)口關(guān)稅政策，鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口，禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進(jìn)口。”
進(jìn)口煤對國內煤炭市場(chǎng)的沖擊突出表現在動(dòng)力煤市場(chǎng)，而對于焦煤市場(chǎng)的沖擊則顯得微弱。
山西汾渭能源咨詢(xún)煤炭市場(chǎng)分析師王旭峰告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，目前，通過(guò)長(cháng)距離海運的進(jìn)口煤到港價(jià)格比國內煤炭?jì)r(jià)格平均要低60元/噸左右。而對于進(jìn)口量本來(lái)不大的煉焦煤來(lái)說(shuō)，進(jìn)口煤所帶來(lái)的沖擊遠不及動(dòng)力煤。
西本新干線(xiàn)分析師杜洪峰向記者表示，“因為其煤種指標比較復雜，而且價(jià)格優(yōu)勢并不明顯”，其同時(shí)向記者透露，去年有幾家擁有煉焦煤進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)做進(jìn)口貿易盈利狀況并不好。
