引進(jìn)國外食品機械成趨勢 安全監管不放松

　　目前，我國食品機械行業(yè)存在著(zhù)產(chǎn)品品種少、成套性不強、科技開(kāi)發(fā)能力薄弱、性能不穩定等問(wèn)題，與國外食品機械行業(yè)的差距較大。因而，國內大部分的食品生產(chǎn)企業(yè)更傾向于引進(jìn)國外全新的或使用過(guò)的食品機械產(chǎn)品。

　　據不完全統計，國內現有的食品機械生產(chǎn)企業(yè)約為6000多家，但是每年都會(huì )有15%的企業(yè)轉產(chǎn)或者倒閉，又有大約同等數量的企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，市場(chǎng)狀態(tài)具有不穩定因素。另外我國的食品工業(yè)對食品機械的需求相對較大，加之上述所提及的我國食品機械生產(chǎn)企業(yè)現存的劣勢，這就使我國食品機械產(chǎn)品的引進(jìn)呈現出日益增長(cháng)的趨勢。

　　“本地食品工業(yè)的迅速發(fā)展，對于食品設備的需求與日俱增。”浙江杭州檢驗檢疫局進(jìn)口機電處處長(cháng)陳偉告訴筆者，杭州地區規模以上的食品企業(yè)大約有70多家，大多采用進(jìn)口設備進(jìn)行生產(chǎn)。

　　監管部門(mén)必須嚴格把關(guān)

　　從飲用水、飲料到方便面、休閑食品，從預包裝食品到散裝食品，從成品到半成品，其背后，都能見(jiàn)到進(jìn)口設備的身影。食品機械是食品工業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是食品工業(yè)發(fā)展的重要保障，其所涉及的安全、衛生等因素將會(huì )直接關(guān)系到食品本身的質(zhì)量與安全，從而影響到食品工業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此，對進(jìn)口食品機械產(chǎn)品的檢驗監管工作顯得尤為重要。

　　杭州局分管進(jìn)口機電的副局長(cháng)蔡渭明表示，一方面，進(jìn)口食品設備規模大、貨值高，檢驗檢疫部門(mén)要按照大項目檢驗責任制的要求，全程監管、全心服務(wù)、全力支持，切實(shí)做好服務(wù)工作。另一方面，進(jìn)口食品設備與食品直接接觸，覆蓋廣、風(fēng)險高，把關(guān)責任非常重大。杭州局時(shí)刻關(guān)注與食品直接接觸生產(chǎn)設備的各項指標，確保進(jìn)口設備安全衛生，與企業(yè)共同構筑完善的食品安全防線(xiàn)。

　　“進(jìn)口食品設備與食品原材料或成品直接接觸，任何不符合規定的成分都有可能‘遷移’到食品中，從而給消費者帶來(lái)健康危害。”陳偉介紹說(shuō)，企業(yè)申報進(jìn)口設備時(shí)，杭州局通常會(huì )要求企業(yè)重點(diǎn)提供與食品直接接觸部分材質(zhì)的證明，都必須符合食品級要求，且帶有自我符合性聲明。進(jìn)口食品設備到貨后，檢驗檢疫人員除了要做好產(chǎn)品的標準收集工作，做好到貨開(kāi)箱的查驗工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并處理外，還要針對重點(diǎn)敏感設備，提取部分與食品直接接觸的材料，進(jìn)行安全衛生項目檢測。設備運到工廠(chǎng)后進(jìn)入調試階段，后續監管同樣關(guān)鍵。

　　進(jìn)口食品機械存在隱患多

　　2012年以來(lái)，浙江杭州檢驗檢疫局受理并檢驗與食品直接接觸的進(jìn)口設備多達54批、貨值6100多萬(wàn)美元，涉及凈化、攪拌、充填、消毒、包裝等食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節。其中，批次和金額的不合格率檢出率分別為7.4%和3.28%。

　　“今年我們在對某休閑食品企業(yè)從英國引進(jìn)的設備進(jìn)行檢驗時(shí)就發(fā)現了不少問(wèn)題。”陳偉告訴我們，3月下旬他們第一次現場(chǎng)檢驗時(shí)，發(fā)現原料輸送系統中的部分設備表面有磨損，驅動(dòng)電機殼體有明顯的銹痕，設備銘牌顯示生產(chǎn)日期為2008年。“這肯定是舊設備無(wú)疑。”檢驗檢疫人員要求供貨商對設備進(jìn)行退運、換貨處理，并積極約談進(jìn)口商，聽(tīng)取對方意見(jiàn)，向對方曉明其中利害。最終進(jìn)口商承認供貨方存在以次充好的欺詐行為，愿意對自身失誤造成的不良后果進(jìn)行補救。

　　今年7月，江蘇口岸發(fā)現一批進(jìn)口餃子機用切刀存在有毒有害物質(zhì)超標的安全問(wèn)題，國家質(zhì)檢總局檢驗監管司為此發(fā)布警示通報。據了解，該批不合格產(chǎn)品共計6套，涉及金額2640美元。產(chǎn)品用途為餃子機配件，切割面帶用，與食品直接接觸。

　　衛生與安全成關(guān)注重點(diǎn)

　　目前進(jìn)口食品機械產(chǎn)品的檢驗標準包括GB5083-1999、GB5226.1-2008、GB16798-1997等，而在衛生項目檢測上，參照GB4806.2-94、GB9684-88、GB11333-89以及相關(guān)的食品衛生標準中對重金屬遷出物的限量值，而由于試驗方法、試驗對象的不同，試驗數值在結果轉換、單位計算等方面仍存在一定的難度，建議能夠出臺關(guān)于我國食品機械衛生項目的標準體系，確保食品機械以及食品機械加工品的衛生與安全。

　　食品機械是企業(yè)長(cháng)期、反復使用的生產(chǎn)設備，對其后續監管應不僅僅停留于機電設備的正常運轉與否，還有一個(gè)重點(diǎn)則是對其衛生的監管，如是否存在其他的衛生死角、使用一段時(shí)間后是否可能發(fā)生內部材料有害元素遷出的情況等，從而才能真正確保食品加工的環(huán)境。

　　除了食品加工的衛生方面，食品機械產(chǎn)品同樣具有機電產(chǎn)品的特點(diǎn)，涉及機械、電氣等性能安全，對進(jìn)口食品機械產(chǎn)品加強檢驗監管將有效防止那些不良的、報廢的食品機械產(chǎn)品進(jìn)入國內市場(chǎng)，這不僅將會(huì )污染國內環(huán)境，而且可能會(huì )對生產(chǎn)操作者造成不必要的傷害。

　　編都語(yǔ)：食品機械產(chǎn)品并非單純的機電產(chǎn)品，與食品生產(chǎn)息息相關(guān)，其重要性與食品安全不相上下。隨著(zhù)與食品接觸進(jìn)口設備越來(lái)越多進(jìn)入國內市場(chǎng)，檢驗檢疫部門(mén)肩上的責任也將越來(lái)越重，必須更好地踐行把關(guān)服務(wù)兩不誤，保障國內消費者的健康安全。