我國汽車(chē)出口可持續發(fā)展須提升門(mén)檻

外部環(huán)境短期趨于消極

對于嚴峻的外貿進(jìn)出口形勢，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統計司司長(cháng)鄭躍聲表示，這是多方因素導致的結果。一方面，外部市場(chǎng)需求持續低迷，抑制我國出口的進(jìn)一步擴大。與此同時(shí)，人民幣升值以及國內勞動(dòng)力成本的上升在一定程度上也加大了出口的難度。此外，今年上半年，我國貿易環(huán)境出現了一些惡化，貿易摩擦頻發(fā)且多樣化。除了發(fā)達國家，泰國、印度、巴西、阿根廷、墨西哥、馬來(lái)西亞等國家均與中國發(fā)生了不同程度的貿易摩擦。

因此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)對今年下半年外貿走勢預測時(shí)坦言不容樂(lè )觀(guān)，并透露，商務(wù)部正在會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究，采取出口刺激措施。因此，在出口遇挫的情況下，該訊息的釋放無(wú)疑可以為國內車(chē)企的出口帶來(lái)一絲希望。

“十二五”定位汽車(chē)出口可持續發(fā)展

目前，國內針對汽車(chē)行業(yè)制定的出口思路主要在《關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)機電產(chǎn)品出口持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》與《關(guān)于促進(jìn)我國汽車(chē)產(chǎn)品出口持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》有所體現，前者由中國商務(wù)部等十一部委于2011年7月7日發(fā)布。其中直接涉及汽車(chē)行業(yè)的有三點(diǎn)：一是結合國家 “十二五”規劃和重點(diǎn)行業(yè)調整振興規劃，發(fā)布了汽車(chē)等25個(gè)行業(yè)的出口發(fā)展規劃；二是要繼續抓好汽車(chē)及零部件出口基地建設；三是要建立規范出口市場(chǎng)秩序的有效機制。

而《關(guān)于促進(jìn)我國汽車(chē)產(chǎn)品出口持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》則是在2009年10月23日由中國商務(wù)部等六部委印發(fā)，該意見(jiàn)指出，到2015年，汽車(chē)和零部件出口達到850億美元，年均增長(cháng)約20%；到2020年實(shí)現中國汽車(chē)及零部件出口額，占世界汽車(chē)產(chǎn)品貿易總額10%的戰略目標。

為此《意見(jiàn)》提出，要著(zhù)力推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品實(shí)現出口產(chǎn)品、出口市場(chǎng)、出口貿易、出口企業(yè)和售后服務(wù)主體結構五個(gè)轉變，同時(shí)提出了六個(gè)方面，分別是1.加快國家汽車(chē)及零部件出口基地建設，增強汽車(chē)產(chǎn)品出口的技術(shù)基礎；2.鼓勵企業(yè)利用金融工具，提高企業(yè)國際競爭力；3.鼓勵企業(yè)增強自主創(chuàng )新能力，優(yōu)化出口產(chǎn)品結構；4.加強知識產(chǎn)權保護，積極應對和化解貿易摩擦；5.大力實(shí)施“走出去”戰略，加大國際市場(chǎng)開(kāi)拓力度；6.加強服務(wù)體系建設，全面提高服務(wù)水平。共二十五項措施。但是，據有關(guān)人士分析，要完成上述目標，必須制定專(zhuān)項配套政策或實(shí)施細則，才能確保實(shí)現。

汽車(chē)出口須擁有匹配資質(zhì)

據商務(wù)部一份數據顯示，截止到2010年，具有汽車(chē)出口許可證的整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)多達370余家，而在這些出口企業(yè)當中，每年出口量不到50輛、出口金額不到50萬(wàn)美元的企業(yè)，差不多占據著(zhù)一半的比例。由于出口門(mén)檻低，國內車(chē)企在海外市場(chǎng)的競爭局面不斷惡化，整體品牌形象也始終得不到提升。

為此，2012年9月17日，商務(wù)部、工信部等五個(gè)部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規范汽車(chē)和摩托車(chē)產(chǎn)品出口秩序的通知》，通知指出，為了提高出口增長(cháng)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理，對出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權經(jīng)營(yíng)管理，并對生產(chǎn)企業(yè)授權實(shí)行分類(lèi)管理。

按照通知要求，申報出口資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)必須在質(zhì)量體系認證、維修服務(wù)能力等方面具備相應的出口資質(zhì)，并對企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理。滿(mǎn)足條件的車(chē)企須于每年9月10日前提交相關(guān)申請資料，并在獲得出口許可證的情況下，憑必要憑證和批準文件向出入境檢驗檢疫機構報檢。最后，企業(yè)持出口許可證和檢驗檢疫機構簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》向海關(guān)辦理出口手續。

不少大型自主車(chē)企高層及業(yè)內人士對于此舉表示贊同，認為可以有效緩解自主車(chē)企海外惡性競爭的局面，并有利于一些有實(shí)力的自主車(chē)企實(shí)現在海外市場(chǎng)的重新定位，從而提升自主品牌在海外市場(chǎng)的形象。