發(fā)改委體制改革意見(jiàn)影響機械螺絲行業(yè)發(fā)展

《意見(jiàn)》的一個(gè)突出之點(diǎn)，努力打造中國經(jīng)濟“升級版”，在深化改革上下功夫、出實(shí)招。要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì )關(guān)于深化改革的決策部署，把已經(jīng)看準、具備條件、牽一發(fā)動(dòng)全身的改革項目抓緊推出，干一件成一件，不斷釋放改革的制度紅利，激發(fā)社會(huì )活力，增強發(fā)展動(dòng)力。

今年的深化經(jīng)濟體制改革圍繞打造中國經(jīng)濟“升級版”開(kāi)展，無(wú)疑將促進(jìn)經(jīng)濟的穩定增長(cháng)。今年一季度經(jīng)濟增速7.7%，如果實(shí)施經(jīng)濟“升級版”，充分挖掘經(jīng)濟發(fā)展的潛力，今年可保持8%的增長(cháng)，這對拉動(dòng)機械螺絲需求是一大動(dòng)力?；勐斁o固件十大評選亦是抓住機械螺絲行業(yè)這一關(guān)鍵節點(diǎn)，在這個(gè)時(shí)間段內觀(guān)察中國企業(yè)，關(guān)注他們的發(fā)展，從中找尋出真正的行業(yè)精英企業(yè)，力助其打造自身優(yōu)勢品牌，助力真正中國風(fēng)向標的發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出的一系列深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作與機械螺絲行業(yè)關(guān)聯(lián)的不少，其中最為明顯的是深化財稅體制改革?！兑庖?jiàn)》明確，今年將擴大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，在全國開(kāi)展交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)，擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入試點(diǎn)范圍。合理調整消費稅征收范圍和稅率，將部分嚴重污染環(huán)境、過(guò)度消耗資源的產(chǎn)品等納入征稅范圍。

這對某些產(chǎn)能利用率較低的機械螺絲企業(yè)來(lái)說(shuō)，又面臨改革的嚴峻考驗，將機械螺絲產(chǎn)業(yè)的轉型，淘汰落后產(chǎn)能和裝備提到日程中。對于產(chǎn)能過(guò)剩、兩高一資行業(yè)，行政審批權下放仍有限。高層領(lǐng)導人屢次重申，今后將嚴控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增項目，嚴厲整治違規建設項目。為此，相關(guān)部門(mén)正通過(guò)能耗指標、環(huán)保核查、信貸等各方面進(jìn)行整頓，防止產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步惡化。而據媒體報道，國家準備出臺“關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩指導意見(jiàn)”，多部委正對此積極調研并制定相關(guān)意見(jiàn)，不久將以書(shū)面形式報送國務(wù)院。此次慧聰緊固件十大評選也將產(chǎn)能利用率等標志著(zhù)企業(yè)水平高低的關(guān)鍵標準列入考量范圍之類(lèi)，將真正的中國風(fēng)向標評選出來(lái)，指出行業(yè)前行方向。

如今從中央政府到地方政府，都意識到產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的嚴重性。5月13日，李克強總理在國務(wù)院召開(kāi)的全國電視電話(huà)會(huì )議上強調，堅決完成遏制產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)盲目擴張等硬任務(wù)。

淘汰落后產(chǎn)能是大勢所趨，鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)，早晚都會(huì )面臨淘汰落后產(chǎn)能的命運。機械螺絲行業(yè)也應警醒，做好產(chǎn)業(yè)升級轉型的準備，并對領(lǐng)域內細分行業(yè)做充分研究，做好備案?；勐斁o固件十大評選此次特別關(guān)注行業(yè)細分品類(lèi)中的精英企業(yè)，這些企業(yè)潛力大，能量足，部分企業(yè)已能與國際競爭對手抗衡，是真正的中國風(fēng)向標。淘汰落后產(chǎn)能和裝備，對機械螺絲企業(yè)轉型發(fā)展是一大挑戰和考量，而對緩解機械螺絲市場(chǎng)供需矛盾，促進(jìn)市場(chǎng)平穩運行卻是一大利好。

《意見(jiàn)》中明確的深化財稅體制改革，這也波及機械螺絲行業(yè)。部分企業(yè)粗放型發(fā)展，不注重企業(yè)財務(wù)領(lǐng)域，此后將面臨更多問(wèn)題。

今年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)與機械螺絲行業(yè)直接關(guān)聯(lián)的還有城鎮化建設，《意見(jiàn)》提出的今年經(jīng)濟體制深化改革的一個(gè)重點(diǎn)工作是城鎮化和統籌城鄉相關(guān)改革。指出“研究制定城鎮化發(fā)展規劃，以增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能為重點(diǎn)，開(kāi)展中小城市綜合改革試點(diǎn)。優(yōu)化行政層級和行政區劃。實(shí)施好經(jīng)濟發(fā)達鎮行政管理體制改革試點(diǎn)。有序推進(jìn)城鄉規劃、基礎設施和公共服務(wù)一體化，創(chuàng )新城鄉社會(huì )管理體制。”

據國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制綜合改革司有關(guān)負責人介紹，制定城鎮化發(fā)展規劃十分重要，目前正由發(fā)展改革委牽頭、有關(guān)部門(mén)參加，按照“十二五”規劃制定城鎮化發(fā)展規劃，年內會(huì )出臺。

加速城鎮化建設，必將拉動(dòng)機械螺絲需求，《意見(jiàn)》明確，“健全鼓勵社會(huì )資本投資城鄉基礎設施、公共服務(wù)項目的政策和相關(guān)機制。”積極穩妥推進(jìn)土地管理制度、投融資體制等促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展的改革。5月23日，李克強在瑞士新蘇黎世報發(fā)表的文章稱(chēng)，中國正在積極穩妥地推進(jìn)城鎮化，數億農民轉化為城鎮人口會(huì )釋放更大的市場(chǎng)需求。這是國務(wù)院總理李克強對城鎮化的最新表述。

有關(guān)人士分析，目前5萬(wàn)人口以上的鎮有754個(gè)，應允許一定規模的建制鎮設市，這至少可以讓中國的城市數量增加一倍以上，從而創(chuàng )造條件接納更多的城鎮化人口，誰(shuí)能贏(yíng)得這一市場(chǎng)，必將在下一波中國機械螺絲大浪中化身為弄潮兒。

數億農民進(jìn)城，將營(yíng)造巨大市場(chǎng)。諸如，城鎮基礎設施建設、學(xué)校、商場(chǎng)、住房、家用電器及其它生活設施等等，都離不開(kāi)鋼材。分析師認為，城鎮化建設一直是中國經(jīng)濟建設的重點(diǎn)，今年國家更加強調提高城鎮化建設的質(zhì)量，城鎮化建設會(huì )是拉動(dòng)??、需求的重要動(dòng)力。

不容置疑，《意見(jiàn)》的實(shí)施，對機械螺絲行業(yè)的影響是必然的，是挑戰，是考量，更是機遇，看機械螺絲企業(yè)如何把握機遇，應對挑戰，取得勝券?；勐斁o固件十大評選必將關(guān)注這一進(jìn)程，中國風(fēng)向標必將在這一過(guò)程中誕生。