鋁工業(yè)全口徑行業(yè)規范出爐

刊登在工信部網(wǎng)站上公告和解讀指出，不同于以往新建項目的核準、審批或行政許可，《規范條件》關(guān)注布局與規模、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝與裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和社會(huì )責任等企業(yè)等企業(yè)應具備的基本條件，是對現有鋁工業(yè)實(shí)施全口徑的行業(yè)規范、引導國內現有鋁產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！　?/p>

規范條件意在進(jìn)一步加強鋁行業(yè)管理，遏制鋁行業(yè)重復建設，化解電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，提升資源綜合利用率和節能環(huán)保水平，推動(dòng)鋁行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。

“規范條件的內容與前期市場(chǎng)的預期比較符合，相關(guān)內容對鋁行業(yè)的發(fā)展有利好的意義，...但鋁行業(yè)的問(wèn)題長(cháng)期存在，最重要的還是要看執行。”格林期貨鋁行業(yè)分析師劉立斌指出。

聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師王麗新亦認為，規范條件對新增產(chǎn)能鼓勵一條龍式的運作模式，并適度提升了環(huán)保和能耗方面的要求，這些調整可能將促使現有不達標的鋁行業(yè)企業(yè)關(guān)停整頓，亦可能促進(jìn)其貫通上下游，最終提升其產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。

規范條件提到，利用國內鋁土礦的新建氧化鋁項目，除起步規模限制外，配套建設的鋁土礦礦山比例應達到85%以上，資源保障年限應在30年以上。利用高鋁粉煤灰資源生產(chǎn)氧化鋁項目則必須接近粉煤灰產(chǎn)地，建設規模應達到年生產(chǎn)能力50萬(wàn)噸及以上，高鋁粉煤灰資源保障服務(wù)年限應不得低于30年。

工信部并鼓勵電解鋁企業(yè)通過(guò)重組實(shí)現水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化。電解鋁項目最低資本金比例必須達到40%?！　?/p>

此外，規范條件新增了鋁行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，增加了對與煤礦伴生的鋁土礦的開(kāi)采要求，提升了氧化鋁在能耗方面的門(mén)檻，明確再生鋁項目的煤耗指標，進(jìn)一步提高氧化鋁的回收率并降低A耗，還提升電解鋁資源消耗和綜合利用的指標?！?/p>

“在敏感區域附近建設氧化鋁、電解鋁及再生鋁企業(yè)，應根據環(huán)境影響評價(jià)結論確定廠(chǎng)址位置及其與周?chē)巳汉兔舾袇^域的距離。”規范條件稱(chēng)。

根據國土資源部和環(huán)保部意見(jiàn)，修訂后的《規范條件》，突出了對保護環(huán)境、節能減排和履行社會(huì )責任等方面的指標和要求。根據安監總局意見(jiàn)，進(jìn)一步強調了新建和改造項目安全設施和職業(yè)病防護設施必須嚴格履行“三同時(shí)”手續?！　　　　　?/p>

中國是世界鋁生產(chǎn)大國，氧化鋁和電解鋁產(chǎn)量均居世界第一位。但在快速發(fā)展中也存在資源保障程度低、電解鋁和再生鋁產(chǎn)能過(guò)剩、氧化鋁和電解鋁大多數企業(yè)未經(jīng)國家核準、產(chǎn)業(yè)競爭力不強等突出問(wèn)題?！?/p>

2012年鋁冶煉行業(yè)實(shí)現利潤僅9.3億元人民幣，2013年1到5月，虧損3.5億元，眾多企業(yè)虧損嚴重。