緊固件轉型升級應對反傾銷(xiāo) 行業(yè)壓力放緩

經(jīng)歷多國反傾銷(xiāo)洗禮

目前,全球對緊固鑄件的需求主要集中在北美、西歐和亞洲三大市場(chǎng),其年需求量均在100億美元以上,也是國內緊固件出口的主要市場(chǎng)。

近年來(lái),中國緊固件行業(yè)快速發(fā)展,相關(guān)產(chǎn)品出口量不斷增長(cháng)。然而,巨大的出口量也讓企業(yè)落下了不正當競爭的口實(shí)。中國政法大學(xué)國際貿易法專(zhuān)家武長(cháng)海在接受《中國貿易報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,一般情況下,一種產(chǎn)品的出口量越大,被他國提起反傾銷(xiāo)訴訟的可能性也就越大。

2009年1月,歐盟對中國鋼鐵緊固件(不銹鋼除外)征收26.5%至85%的反傾銷(xiāo)稅。同年7月,中方就歐盟對華緊固件反傾銷(xiāo)措施啟動(dòng)WTO爭端解決程序。

2011年7月,WTO最終裁定中國在與歐盟關(guān)于緊固件的貿易爭端中勝訴。

不僅是歐盟,美國也向小小的緊固件發(fā)難。2009年9月,美國商務(wù)部和美國國際貿易委員會(huì )確定對從中國進(jìn)口的緊固件產(chǎn)品提起“雙反”調查。美方提出的證據顯示,來(lái)自中國大陸和臺灣地區的緊固件生產(chǎn)商生產(chǎn)的標準件產(chǎn)品,如鋼結構螺栓、螺母、有頭螺釘等,一直得到政府的補貼,而這些產(chǎn)品又被傾銷(xiāo)到美國。

同時(shí),美國國內相關(guān)人士聲稱(chēng),從中國大陸進(jìn)口商品的平均傾銷(xiāo)比例為145%,從中國臺灣進(jìn)口商品的平均傾銷(xiāo)比例為74%。

在經(jīng)過(guò)多方斡旋以及企業(yè)的抗辯之后,美國終止了對中國緊固件產(chǎn)品的“雙反”調查。

幾經(jīng)波折,中國企業(yè)雖然最終在相關(guān)案件中獲得勝利,但是臨時(shí)懲罰性關(guān)稅的征收已經(jīng)讓國內企業(yè)元氣大傷。

此外,加拿大、俄羅斯等國也曾先后對中國產(chǎn)緊固件進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查,加之金融危機的影響,中國緊固件的海外銷(xiāo)售情況不容樂(lè )觀(guān)。

行業(yè)亟待升級

據悉,江蘇省是中國緊固件產(chǎn)品的四大生產(chǎn)和出口基地之一,全國70%的緊固件企業(yè)集中在浙江、江蘇、上海和廣東,緊固件產(chǎn)品已成為中小企業(yè)的專(zhuān)利產(chǎn)品,同紐扣、打火機一樣是歐盟、美國等發(fā)達市場(chǎng)的暢銷(xiāo)產(chǎn)品。據悉,中國每年向歐盟出口的鋼鐵緊固件約有6億多公斤。

“在遭受多次反傾銷(xiāo)、反補貼調查之后,緊固件行業(yè)已經(jīng)風(fēng)光不再。和其他產(chǎn)品相比,緊固件的價(jià)格不高,歐盟、美國所說(shuō)的傾銷(xiāo)行為實(shí)際上是很難出現的。”江蘇省金壇市常標緊固件有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)常標緊固件)市場(chǎng)部工作人員對記者表示,“ 2013年,行業(yè)整體環(huán)境好于去年,但仍然無(wú)法擺脫增長(cháng)下滑的勢頭。”

此外,中國作為緊固件出口大國,2012年在歐美市場(chǎng)需求低迷的情況下,行業(yè)出現了負增長(cháng),對國內企業(yè)造成了重大打擊。

據常標緊固件上述工作人員介紹,國內緊固件生產(chǎn)的情況是低檔次產(chǎn)品充斥主導市場(chǎng),高檔次、高精度、高強度緊固件有一小部分仍需進(jìn)口。產(chǎn)品進(jìn)口單價(jià)與出口單價(jià)的比值差距約6倍以上,與美國、日本和韓國、中國臺灣地區的差距較大。

面對這種情況,浙江溫州甌海緊固件行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)周巖柱表示,目前,國內緊固件行業(yè)必須眷進(jìn)行轉型升級,如果還未認清現狀,那么未來(lái)將面臨越來(lái)越大的競爭壓力。同時(shí),緊固件被稱(chēng)為“工業(yè)之米”,如果行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不能得到提升,對國內機械行業(yè)的發(fā)展也會(huì )形成一定阻礙。

業(yè)內人士提醒,相較于2012年,2013年,中國緊固件行業(yè)的壓力將會(huì )有所放緩,國內緊固件企業(yè)應密切關(guān)注國內外經(jīng)濟形勢及政策走向;根據市場(chǎng)動(dòng)向及時(shí)調整產(chǎn)品結構和營(yíng)銷(xiāo)策略,營(yíng)造品牌效應;加大研發(fā)力度,提升產(chǎn)品附加值;提升企業(yè)管理水平,通過(guò)自動(dòng)化生產(chǎn)提高效益,增強企業(yè)競爭力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉型升級。