綠色建筑為新型建材業(yè)發(fā)展帶來(lái)機遇

多頭并舉 力促城鎮綠色建筑發(fā)展

通知強化了對節能暖房工程的要求，大力推進(jìn)北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造，“十二五”期間完成改造4億平方米以上，鼓勵有條件的地區超額完成任務(wù)。公共建筑方面，“十二五”期間，完成公共建筑改造6000萬(wàn)平方米，公共機構辦公建筑改造6000萬(wàn)平方米。建筑節能改造試點(diǎn)方面，通知提出要以建筑門(mén)窗、外遮陽(yáng)、自然通風(fēng)等為重點(diǎn)，“十二五”期間，完成改造5000萬(wàn)平方米以上。

同時(shí)，開(kāi)展城鎮供熱系統改造，開(kāi)展城市老舊供熱管網(wǎng)系統改造，減少管網(wǎng)熱損失，降低循環(huán)水泵電耗。此外，推進(jìn)可再生能源建筑規?；瘧?。即積極推動(dòng)太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應用。

通知要求，太陽(yáng)能資源適宜地區應在2015年前出臺太陽(yáng)能光熱建筑一體化的強制性推廣政策及技術(shù)標準，普及太陽(yáng)能熱水利用，積極推進(jìn)被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖。研究完善建筑光伏發(fā)電上網(wǎng)政策，加快微電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和工程示范，穩步推進(jìn)太陽(yáng)能光伏在建筑上的應用。同時(shí)，合理開(kāi)發(fā)淺層地熱能。

通知還表示，財政部、住建部要研究確定可再生能源建筑規?；瘧眠m宜推廣地區名單。開(kāi)展可再生能源建筑應用地區示范，推動(dòng)可再生能源建筑應用集中連片推廣，到2015年末，新增可再生能源建筑應用面積25億平方米，示范地區建筑可再生能源消費量占建筑能耗總量的比例達到10%以上。

納入政績(jì)考核 保障萬(wàn)億綠色產(chǎn)業(yè)落地

為使綠色建筑行動(dòng)落地，通知還給出一系列保障措施，包括要將綠色建筑行動(dòng)的目標任務(wù)科學(xué)分解到省級政府，納入省級政府節能目標責任評價(jià)考核體系。

通知還提出加大政策激勵。具體包括，研究完善財政支持政策，繼續支持綠色建筑;對達到國家綠色建筑評價(jià)標準二星級及以上的建筑給予財政資金獎勵;財政部、稅務(wù)總局要研究制定稅收方面的優(yōu)惠政策，鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商建設綠色建筑，引導消費者購買(mǎi)綠色住宅;改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù)，金融機構可對購買(mǎi)綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優(yōu)惠;國土資源部門(mén)要研究制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展在土地轉讓方面的政策，住房城鄉建設部門(mén)要研究制定容積率獎勵方面的政策，在土地招拍掛出讓規劃條件中，要明確綠色建筑的建設用地比例等。

此前財政部相關(guān)負責人表示，中國發(fā)展綠色建筑將有效帶動(dòng)新型建材、新能源、節能服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望撬動(dòng)超過(guò)萬(wàn)億元的綠色市場(chǎng)規模。中國建筑節能協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)王有為也曾指出，目前中國帶有綠色建筑評價(jià)標識的建筑總面積不足4000萬(wàn)平方米，未來(lái)發(fā)展綠色建筑空間巨大。