光伏企業(yè)需統一認識提升戰略地位

一要統一認識，加強組織管理。充分認識太陽(yáng)能光伏發(fā)電的戰略?xún)r(jià)值和重要意義，提升太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰略地位。從國家層面加強組織管理。做好頂層設計，市場(chǎng)啟動(dòng)應與產(chǎn)業(yè)規范相結合，嚴防地方政府的投資沖動(dòng)和保護主義。明確各有關(guān)部委的產(chǎn)業(yè)管理分工，形成合力，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。

二要規范產(chǎn)業(yè)，支持兼并重組。設置行業(yè)門(mén)檻，對產(chǎn)品具有明顯競爭力的企業(yè)，實(shí)施扶優(yōu)扶強，在金融信貸、技術(shù)研發(fā)等方面予以扶持。引導產(chǎn)業(yè)轉移，鼓勵載能高的項目到西北能源較豐富、環(huán)境容量高的地區建廠(chǎng);引導企業(yè)到市場(chǎng)發(fā)展前景較好的歐美國家或制造成本較低的東南亞地區建廠(chǎng)或并購，實(shí)施全球產(chǎn)業(yè)布局，讓產(chǎn)品充分靠近終端市場(chǎng)和規避?chē)H貿易壁壘。鼓勵大型國有資本進(jìn)入光伏企業(yè)，依靠國有資本進(jìn)行大規模整合重組，以達到規范市場(chǎng)和調整產(chǎn)業(yè)結構的目的。探討和摸索新的產(chǎn)業(yè)組織形式。設置產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩定基金，解決行業(yè)“三角債”問(wèn)題;引導企業(yè)向系統集成領(lǐng)域拓展，增強企業(yè)核心競爭力。重視并做好歐盟的“雙反”應對工作。充分發(fā)揮歐洲光伏設備商和原材料商的力量，游說(shuō)歐盟相關(guān)成員國，特別是一些發(fā)展光伏應用，但光伏產(chǎn)業(yè)幾乎為空白的國家，如北歐、東歐和南歐等國家，爭取他們的支持。

三要擴大市場(chǎng)，建設大型光伏電站。統籌考慮光伏電站、電網(wǎng)公司和調峰電源的利益，對為可再生能源的接入和運行而進(jìn)行的投資，包括電網(wǎng)和調峰電源的建設等，給予一定額度的稅收抵免?？紤]實(shí)施約束機制，推進(jìn)可再生能源配額制，強制要求電網(wǎng)公司每年交易一定比例的光伏發(fā)電量，發(fā)電集團每年配套一定容量的調峰電源。大力推動(dòng)分布式電站建設。使用度電補貼機制，鼓勵在用地負荷附近建設光伏電站，發(fā)電量自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納，如鼓勵在工商業(yè)用電價(jià)格較高的園區集中建設連片光伏電站，鼓勵在學(xué)校、醫院、機關(guān)大樓等公共建筑建設大型屋頂電站，要求新建或改擴建小區根據建筑面積建設一定比例光伏屋頂，將太陽(yáng)能產(chǎn)品納入節能產(chǎn)品惠民工程，推進(jìn)其走入千家萬(wàn)戶(hù)等。建設大型光伏電站。充分利用西北部地區豐富的日照和土地資源，在電力接納條件好的地區組織大型光伏電站建設，做好協(xié)調電源和電網(wǎng)建設規劃工作，有序推進(jìn)光伏電站在西北部地區布局。優(yōu)化市場(chǎng)布局。通過(guò)政府合作項目，協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，利用現有渠道和貿易壁壘規避手段，鞏固現有市場(chǎng)，爭取做到新興市場(chǎng)、現有市場(chǎng)、國內市場(chǎng)三三分。