風(fēng)電行業(yè)首份并網(wǎng)國家標準將實(shí)施

作為風(fēng)電行業(yè)首份并網(wǎng)國家標準的《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統技術(shù)規定》日前批準發(fā)布，將于今年6月1日起實(shí)施。該標準自啟動(dòng)起草后一直爭議不斷，備受業(yè)界矚目。

作為風(fēng)電行業(yè)首份并網(wǎng)國家標準的《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統技術(shù)規定》日前批準發(fā)布，將于今年6月1日起實(shí)施。

該標準自啟動(dòng)起草后一直爭議不斷，備受業(yè)界矚目。對于國標的從嚴程度，會(huì )否導致風(fēng)電產(chǎn)業(yè)格局重新洗牌，最重要的，那些被閑置下來(lái)的風(fēng)機，會(huì )否重新啟動(dòng)，實(shí)現并網(wǎng)，同時(shí)，一旦并網(wǎng)能否享受《可再生能源法》全額保障性收購框架的保護，諸多問(wèn)題，全部指向這份剛剛出爐的新標準。

新國標

中國的風(fēng)電，近6年來(lái)裝機連年翻番，目前的裝機已經(jīng)從2005年的126萬(wàn)千瓦，遞增至2011年的6273萬(wàn)千瓦，容量翻番50倍。然而在飆漲的風(fēng)機背后，諸多風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)機卻因無(wú)法穩定并入電網(wǎng)而遭“棄風(fēng)”，形成多個(gè)風(fēng)場(chǎng)的成百上千臺風(fēng)機“曬太陽(yáng)”的現象。

根據2006年起實(shí)行的《可再生能源法》，要求電網(wǎng)企業(yè)應與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。

然而事實(shí)上，電網(wǎng)對于風(fēng)電進(jìn)行全額保障性收購賦予了相關(guān)條件，即《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規定》和《國家電網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)接入系統設計內容深度規定》，作為企業(yè)標準執行。由于該標準屬于企業(yè)標準，所以并不具備國家層面的強制性約束，由此并網(wǎng)難問(wèn)題一直延續下來(lái)。

目前，風(fēng)電并網(wǎng)方面，一直沿用的是2005年發(fā)布實(shí)施的《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統技術(shù)規定》，該規定屬于行業(yè)標準，這次的并網(wǎng)國標即在此基礎上修訂形成。

據國家電監會(huì )相關(guān)負責人表示，新國標是在2009年由電監會(huì )主管的全國電力監管標準化技術(shù)委員會(huì )組織啟動(dòng)，隨后2010年7月，完成標準征求意見(jiàn)稿，同年11月形成送審稿，2011年4月，全國電力監管標準化技術(shù)委員會(huì )表決通過(guò)了標準報批稿。此后，該稿又進(jìn)行了修改并再次報批電監會(huì )。

相比于此前2005年版的標準和征求意見(jiàn)稿，新國標對于低電壓穿越、風(fēng)機的無(wú)功補償和接入測試項目都提出了更多和更嚴格的標準。

如專(zhuān)門(mén)針對脫網(wǎng)，新國標提出了低電壓穿越方面的約束，要求風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌至20%標稱(chēng)電壓時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)內的風(fēng)電機組應保證不脫網(wǎng)連續運行625毫秒，特別的，要求風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)電壓在發(fā)生跌落后2s內能夠恢復到標稱(chēng)電壓的90%時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)內的風(fēng)電機組應保證不脫網(wǎng)連續運行。

同時(shí)，對于風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)商，新標準也提出當接入同一并網(wǎng)點(diǎn)的風(fēng)電場(chǎng)裝機容量超過(guò)40兆瓦時(shí)，需要向電力系統調度機構提供風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統測試報告，累計新增裝機容量超過(guò)40兆瓦，需要重新提交測試報告。

也就是說(shuō)，對于大型風(fēng)電場(chǎng)來(lái)說(shuō)，容量變化超過(guò)該容量，將重新進(jìn)行并網(wǎng)測試。“風(fēng)電并網(wǎng)需要各方共同努力，國家電網(wǎng)要加強電網(wǎng)的建設，去改善對風(fēng)電的調度能力，風(fēng)電整機制造商要制造電網(wǎng)友好型的風(fēng)電機組，要有利于電網(wǎng)的安全。目前酒泉750千伏的電網(wǎng)和國家電網(wǎng)四橫四縱遠距離輸電大通道已經(jīng)開(kāi)建，這將對解決風(fēng)電上網(wǎng)問(wèn)題實(shí)現根本性的改變。”華銳風(fēng)電相關(guān)負責人對記者表示。

過(guò)關(guān)

在新國標的若干標準中，對并網(wǎng)影響最大的低電壓穿越要求，極可能帶來(lái)新一輪的企業(yè)淘汰賽。據本報了解，目前的改造成本市價(jià)在每臺幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等，金額根據機組機型和制造批次及年代的不同差異較大。“目前，已投運風(fēng)電機組大部分不具備低電壓穿越能力。”電監會(huì )首席工程師楊昆此前在《風(fēng)電監管安全報告》發(fā)布會(huì )上曾表示，“一是部分風(fēng)電場(chǎng)因訂購合同中未明確機組要具備低電壓穿越能力，在改造費用上出現扯皮現象，造成改造計劃懸置;二是部分風(fēng)電機組改造費用高昂，企業(yè)面臨巨大的資金壓力，還有一些風(fēng)機是早期投產(chǎn)的兆瓦級以下風(fēng)電機組，技術(shù)改造困難。”

而一位風(fēng)電設備商告訴記者，“現在的問(wèn)題是以前并網(wǎng)的很多風(fēng)電機組由于當時(shí)的設計，根本沒(méi)有預留空間進(jìn)行改造，所以很多曬太陽(yáng)的機組很可能從此報廢而無(wú)法并網(wǎng)，而之前并網(wǎng)不符合要求也面臨無(wú)法完成改造和巨額改造費用的問(wèn)題。”

他同時(shí)表示，像一些很早進(jìn)入風(fēng)電行業(yè)的企業(yè)，早年生產(chǎn)了成千上萬(wàn)臺沒(méi)有低電壓穿越的機組，以可以改造計算，每臺10萬(wàn)元，1萬(wàn)臺就是10億元人民幣，這對于本身就已處于不景氣階段的風(fēng)電行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金流將捉襟見(jiàn)肘，甚至面臨倒閉的風(fēng)險。

特別是一些剛剛進(jìn)入風(fēng)電行業(yè)的，其機組研發(fā)較晚，其機組的升級還要通過(guò)一些排名靠前的風(fēng)機制造商來(lái)提供技術(shù)升級方案，升級費用也比較貴。

根據電監會(huì )的最新數據顯示，截至2011年8月底，全國僅有34個(gè)風(fēng)電場(chǎng)、434萬(wàn)千瓦的風(fēng)電機組完成了低電壓穿越能力改造。

由于國內的風(fēng)機多為定制，所以相同型號的風(fēng)機的零部件卻不盡相同，去年起實(shí)行的《風(fēng)電機組并網(wǎng)檢測管理暫行辦法》要求，同一型號的風(fēng)電機組只需檢測其中的一臺，但發(fā)電機、變流器、主控制系統、變槳控制系統和葉片等影響并網(wǎng)性能的技術(shù)參數發(fā)生變化的風(fēng)電機組視為不同型號，需要重新檢測。

由此，截至2011年9月底，全國僅有13個(gè)風(fēng)電設備制造企業(yè)的13種機型通過(guò)低電壓穿越能力檢測和功率特性測試。也就是說(shuō)，在當前數百種機型中，仍有九成的機組等待“過(guò)關(guān)”。

“目前國內只有國網(wǎng)中國電科院風(fēng)電并網(wǎng)研究和評價(jià)中心可以做該測試，一臺機器的測試需要3個(gè)月左右，我們排了近半年的隊了，還沒(méi)輪上。”一位不愿具名的風(fēng)機整機制造商表示。

 一個(gè)不爭的事實(shí)是，隨著(zhù)風(fēng)電并網(wǎng)國標的即將啟用實(shí)施，行業(yè)的整體準備已經(jīng)進(jìn)入倒計時(shí)。