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受?chē)鴥韧饨?jīng)濟形勢影響，再加上行業(yè)沒(méi)有準入門(mén)檻，行業(yè)發(fā)展先天不足，我國再生資源行業(yè)正經(jīng)歷著(zhù)市場(chǎng)寒冬。從近日舉行的第二屆中國再生資源企業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì )上了解到，許多再生資源企業(yè)效益低迷，不少中小企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，再生資源行業(yè)面臨著(zhù)嚴峻的挑戰及發(fā)展環(huán)境。
從峰會(huì )上了解到，由于主要品種再生資源價(jià)格持續下跌，再生資源回收利用企業(yè)產(chǎn)值和利潤持續走低，整個(gè)行業(yè)呈疲軟狀態(tài)。
據了解，截至2015年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車(chē)、報廢船舶、廢玻璃、廢電池十大類(lèi)別的再生資源回收總量約為2.46億噸，同比增長(cháng)0.3%。其中，增幅最大的是報廢汽車(chē)；降幅最大的是報廢船舶。
雖然回收總量有所增加，但是回收總值卻大幅下降。商務(wù)部的數據顯示，2015年，我國十大品種再生資源回收總值為5149.4億元，受主要品種價(jià)格持續走低影響，同比下降20.1%。其中報廢船舶降幅最大，同比下降47.2%。
商務(wù)部的數據顯示，2015年，全國回收企業(yè)有13萬(wàn)家，比前年減少7000家；各類(lèi)回收站（點(diǎn)）30萬(wàn)個(gè)，比前年減少5萬(wàn)個(gè)；回收行業(yè)從業(yè)人員1500多萬(wàn)人，比前年減少300多萬(wàn)人。一方面，企業(yè)數量和從業(yè)人員不斷減少，另一方面，由于再生資源回收行業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)準入門(mén)檻，導致行業(yè)先天不足。
首先是行業(yè)競爭力不強，其次是行業(yè)發(fā)展不平衡，再次是行業(yè)創(chuàng )新能力不足。另外，具有科技研發(fā)能力，采用現代化技術(shù)和設備，開(kāi)展網(wǎng)上交易、精細拆解等現代業(yè)態(tài)的企業(yè)較少。
目前，我國再生資源回收企業(yè)自設或建立長(cháng)期穩定合作關(guān)系的研發(fā)機構數量很少，研發(fā)能力不足，普遍重生產(chǎn)輕研究開(kāi)發(fā)，重引進(jìn)輕消化吸收，重模仿輕創(chuàng )新，創(chuàng )新層次低，很多企業(yè)處在有“制造”無(wú)“創(chuàng )造”的狀態(tài)。在“產(chǎn)學(xué)研”結合中，企業(yè)基本處于從屬地位。
其次，政策支撐不配套。此外，行業(yè)管理職權分散、缺乏合力，扶持政策和工作措施缺乏配套性。
總體來(lái)看，再生資源行業(yè)發(fā)展形勢依然嚴峻。
2016年，我國經(jīng)濟進(jìn)入了深層次的創(chuàng )新改革發(fā)展新階段，國家將以大數據戰略為發(fā)展主線(xiàn)，加快信息技術(shù)和大數據在再生資源回收領(lǐng)域的滲透與應用，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，在政府調控和市場(chǎng)調節的雙向作用下，再生資源回收行業(yè)將迎來(lái)良好的發(fā)展環(huán)境。
再其次，政策法規也將帶動(dòng)行業(yè)轉型升級。去年，國家出臺了一系列方針政策，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，同時(shí)對符合行業(yè)規范條件的再生資源加工企業(yè)給予即征即退30%~70%增征稅優(yōu)惠政策。隨著(zhù)新環(huán)保法和污染物排放標準的正式施行，再生資源回收利用企業(yè)面臨的環(huán)保要求將進(jìn)一步提高，更嚴格的環(huán)保標準和監管措施有利于鼓勵企業(yè)在環(huán)保裝備和管理方面加大投入，有利于創(chuàng )造更加公平合理的市場(chǎng)競爭環(huán)境，有利于淘汰落后產(chǎn)能，更好地規范行業(yè)發(fā)展。
去年國家還出臺了《再生資源回收體系建設中長(cháng)期規劃（2015~2020年）》，針對我國再生資源行業(yè)發(fā)展現狀、問(wèn)題及特點(diǎn)，明確了再生資源回收體系建設的中長(cháng)期目標，部署了分類(lèi)建立回收體系、完善回收節點(diǎn)功能、培育龍頭回收企業(yè)、健全回收管理制度等工作任務(wù)。今年6部委又印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》，提出推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”的新模式、探索兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的新機制、提高組織化的新途徑、探索逆向物流的新方式、鼓勵應用分揀加工新技術(shù)等推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見(jiàn)。在未來(lái)幾年內，在一系列利好政策推動(dòng)和市場(chǎng)引導下，我國再生資源回收行業(yè)將向現代化、集約化、科學(xué)化方向發(fā)展。
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