核心提示:霧霾下的我國正在積極探尋新經(jīng)濟發(fā)展模式,從國家宏觀(guān)調控到企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng )新,助推我國商業(yè)綠色升級,低碳經(jīng)濟從口號進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)展階段。
當前霧霾、荒漠化、海洋酸化、全球變暖等各種極端環(huán)境事件,已經(jīng)從局部擴大到全人類(lèi)共同的生存挑戰。而霧霾下的我國正在積極探尋新經(jīng)濟發(fā)展模式,從國家宏觀(guān)調控到企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng )新,助推我國商業(yè)綠色升級,低碳經(jīng)濟從口號進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)展階段。
日前,在2014年度中國低碳典范高峰論壇上,與會(huì )專(zhuān)家認為,我國的低碳發(fā)展不僅要依靠強力的行政手段,同時(shí)也要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。
實(shí)施能源變革
清華大學(xué)前常務(wù)副校長(cháng)、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟研究院院長(cháng)、中國國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )副主任何建坤介紹,人類(lèi)社會(huì )第一次能源變革是煤炭替代木柴,第二次能源變革是石油替代煤炭,兩種變革主要是在科技進(jìn)步推動(dòng)下的一種經(jīng)濟行為。而當前正在進(jìn)行的第三次能源變革是以新能源和可再生能源取代化石能源,并不完全是因為科技進(jìn)步推動(dòng)下的經(jīng)濟因素,而是人類(lèi)出于應對全球環(huán)境危機和促進(jìn)人類(lèi)社會(huì )與地球環(huán)境和諧可持續發(fā)展的一種戰略選擇。因此,與前兩次能源變革“水到渠成”不同,當前的能源變革是人類(lèi)社會(huì )主動(dòng)推進(jìn)的一場(chǎng)更為緊迫的變革,需要付出一定的成本和代價(jià)。
實(shí)際上,早在20世紀70年代,大多發(fā)達國家就已經(jīng)完成了工業(yè)化革命,能源需求增長(cháng)相對緩慢,為非化石能源成為增量能源主力創(chuàng )造了環(huán)境。發(fā)達國家人均二氧化碳排放和人均能源消費大多在20世紀70年代末、80年代初就達到了峰值。
而我國目前正處于工業(yè)化和城鎮化快速發(fā)展的過(guò)程中,在一段時(shí)間之內,能源需求增長(cháng)壓力將一直持續,因此改善能源結構的任務(wù)就更為艱巨。在這種情況下,我國不能放任能源需求無(wú)節制增長(cháng),要將能源消費總量控制落實(shí)到位。只有當非化石能源新增供應量能夠滿(mǎn)足總能源需求增量時(shí),我國碳排放才能達到峰值并開(kāi)始下降。
參與低碳競爭
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )原執行副會(huì )長(cháng)馮并認為,我國的工業(yè)化和城市化進(jìn)程是推進(jìn)碳排放不斷增長(cháng)的重要因素,在工業(yè)化和城鎮化過(guò)程中,無(wú)序開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源和過(guò)度開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),企業(yè)成為能源消耗的主體,也成為碳排放大戶(hù)。
從某種意義上來(lái)講,社會(huì )發(fā)展就是粗放燃燒資源、留下污染、產(chǎn)生GDP的過(guò)程,結果嚴重影響了社會(huì )公眾的健康和福祉。其中,碳排放引發(fā)的氣候變化是當今時(shí)代的決定性問(wèn)題,將改變人類(lèi)已有的和未來(lái)的生產(chǎn)生活方式。
為達到新一輪能源變革的目標,全球應對氣候變化合作進(jìn)程已經(jīng)成為推動(dòng)當前能源體系變革的重要驅動(dòng)因素,將給世界帶來(lái)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和新的就業(yè)機會(huì ),成為世界新一輪技術(shù)競爭的熱點(diǎn)和前沿領(lǐng)域,對各個(gè)國家而言都孕育著(zhù)挑戰和機遇,我國當然不會(huì )例外。
在能源變革的歷史趨勢下,我國只能參與這樣的競爭,適應這樣的潮流,取得低碳發(fā)展的核心競爭力。如果我國沒(méi)有自己的特點(diǎn)和競爭力,仍然固守高碳發(fā)展模式和落后技術(shù),只能越來(lái)越被邊緣化,最終將喪失實(shí)現跨越式發(fā)展的機會(huì )。
因此,我國只有加大能源變革的力度,才能使碳排放峰值盡可能早于能源消費峰值到來(lái),從而實(shí)現低碳轉型發(fā)展。而作為根除霧霾的重要途徑,新能源技術(shù)、清潔能源與能效技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)獲得了廣泛的共識。而且資源與環(huán)境定價(jià)政策改革、低碳產(chǎn)業(yè)政策與財政補貼等措施,都為綠色低碳技術(shù)提供了相對替代傳統技術(shù)越來(lái)越有利的競爭環(huán)境。
實(shí)現綠色變革
北京大學(xué)匯豐商學(xué)院教授、院長(cháng)助理、綠色經(jīng)濟研究中心主任黃海峰認為,只有采用低碳發(fā)展這一“綠色變革”,才能重建世界經(jīng)濟的發(fā)展軌道。
我國承諾在2020年前碳強度減少40%~50%,并規定到2017年全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。但在這場(chǎng)大變革里,先進(jìn)的商業(yè)力量不僅需要將低碳貫穿至行業(yè)傳統價(jià)值鏈,更要思考如何帶來(lái)新的跨界發(fā)展模式。
黃海峰介紹,1985年我國農業(yè)經(jīng)濟轉型,1995年我國工業(yè)經(jīng)濟轉型,2005年我國商業(yè)經(jīng)濟轉型,2014年我國綠色經(jīng)濟轉型,其中創(chuàng )新型綠色工業(yè)技術(shù)是綠色轉型的重要抓手。近幾年,我國環(huán)保工作做到了工程減排、結構減排和管理減排,而且工作重心是有順序變化的,先是工程減排,然后是結構減排,最后是管理減排。
馮并認為,低碳發(fā)展需要由市場(chǎng)來(lái)解決。2013年6月18日,我國第一個(gè)碳交易試點(diǎn)在深圳正式啟動(dòng),緊接著(zhù)廣東、上海、北京等地方碳交易試點(diǎn)陸續開(kāi)始運行,我國區域碳市場(chǎng)隨即成為全球規模第二大市場(chǎng)。2013年度我國碳市場(chǎng)交易量總體規模約為10.82億噸,低碳發(fā)展這一“綠色變革”出現了一系列變化。從經(jīng)濟特征來(lái)看,我國經(jīng)濟正在從生產(chǎn)主導型轉向流通主導型;從經(jīng)濟動(dòng)力看,正在從供應約束型轉向需求約束型;從經(jīng)濟驅動(dòng)模式分析,正在從模仿型經(jīng)濟轉向創(chuàng )新型經(jīng)濟;從經(jīng)濟層次剖析,正在從粗放型經(jīng)濟轉向集約型經(jīng)濟;從經(jīng)濟管理模式判斷,正在從政府主導型轉向市場(chǎng)主導型;從經(jīng)濟質(zhì)量分析,正在從速度型經(jīng)濟轉向和諧發(fā)展型經(jīng)濟。
黃海峰表示,我國經(jīng)濟發(fā)展方式正在從“逐利”經(jīng)濟向“幸福”經(jīng)濟轉型,從“排他”經(jīng)濟向“包容”經(jīng)濟轉型,從“棕色”經(jīng)濟向“綠色”經(jīng)濟轉型,從而實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)的“物質(zhì)化”向“減物質(zhì)化”轉型,最終實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)的“非物質(zhì)化”(指經(jīng)濟增長(cháng)與資源環(huán)境“脫鉤”)。