“限電”、“停產(chǎn)”等成為近期市場(chǎng)各方關(guān)注焦點(diǎn)。在上半年“雙控”目標完成情況出爐后,各地更加快了步伐推進(jìn)能耗“雙控”舉措,近期多地能耗“雙控”趨嚴,紡織、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)出現限產(chǎn)停產(chǎn)現象。
而近日,不僅工業(yè)用電,連民間用電也被拉閘了,#東北限電#也在社交網(wǎng)絡(luò )上刷屏。
據報道,有網(wǎng)友表示,停電已持續了3天,并且時(shí)間越來(lái)越早,手機也沒(méi)有信號。也有網(wǎng)友提到,因為停電導致城市主干道的紅綠燈無(wú)法正常運行,部分商鋪只能點(diǎn)蠟燭營(yíng)業(yè)。
東北限電突然刷屏
近日,東三省在用電高峰時(shí)段部分拉閘限電,不少網(wǎng)友在微博吐槽。
一份國網(wǎng)沈陽(yáng)供電公司的通知顯示,近期,受聯(lián)絡(luò )線(xiàn)凈受能力下降、煤電價(jià)格居高不下導致發(fā)電廠(chǎng)出力下降等因素影響,遼寧電網(wǎng)供需形勢趨緊,短時(shí)間內存在電力供應缺口。
為緩解電力供需緊缺壓力,保障全社會(huì )安全可靠供電,最大限度降低電力緊缺對社會(huì )、對客戶(hù)造成的影響,根據國家《有序用電管理辦法》,經(jīng)省工信廳批準,23日已對遼寧地區實(shí)施有序用電。
執行有序用電后仍存在電力缺口,根據《電網(wǎng)調度管理條例》,將按照《遼寧省2021年度電網(wǎng)事故拉閘序位表》(遼工信電力[2021]171號)對遼寧地區14個(gè)市實(shí)施事故拉閘限電。
供電企業(yè)將全力保障居民生活、醫 院、學(xué)校、廣播、電視、電信、交通樞紐等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶(hù)用電。
有另外一份文件顯示,近期,受全國電煤供應緊張,機組發(fā)電出力受限影響,造成我省9月23、24日多地市、縣區緊急拉閘限電,為保證電雙安全穩定運行,避免造成我省電網(wǎng)大面積停電,公司按照要求,省發(fā)改委經(jīng)報請省政 府同意為保證電網(wǎng)的持續穩定運行,省電力調度中心近期開(kāi)始有序用電和限電。
在此,請全市電力客戶(hù)能充分認識和理解有序用電的必要性和緊迫性,節約用電、錯峰用電。特別是大型生產(chǎn)加工企業(yè)必須嚴格按照有序用電工作方案的執行錯峰用電,盡可能保證居民生活等重要客戶(hù)的用電需求,以緩解電力供需的緊張局面。
由于停送電時(shí)間按照省電力調度中心指令執行,無(wú)法做出提前預判,請全市電力客戶(hù)提前做好限電準備。在有序供電期間,給涉及限電的客戶(hù)帶來(lái)的不便,我們深表歉意,望廣大電力客戶(hù)理解和支持!
沈陽(yáng)紅綠燈停電引發(fā)擁堵
據報道,9月23日,沈陽(yáng)市沈北新區和渾南新區部分區域限制供電,有道路因信號燈沒(méi)電產(chǎn)生擁堵。
據央視新聞報道,日前,遼寧召開(kāi)電力保障工作會(huì )議。會(huì )議指出,7月份以來(lái),由于發(fā)電能力大幅下降,遼寧省電力短缺。9月23日至25日,電力供應缺口進(jìn)一步增加至嚴重級別。為防止全電網(wǎng)崩潰,東北電網(wǎng)調度部門(mén)依照有關(guān)預案,直接下達指令執行“電網(wǎng)事故拉閘限電”,用電影響范圍擴大到居民和非實(shí)施有序用電措施企業(yè)。會(huì )議要求:遼寧省工信廳要保證有序用電實(shí)施到位,最大可能避免出現拉閘限電情況。各地方電力運行主管部門(mén)避免拉閘限電涉及安全生產(chǎn)、民生和重要用戶(hù)。電網(wǎng)公司要延長(cháng)有序用電負荷缺口預測時(shí)間和預警等級發(fā)布時(shí)間,擴大告知范圍,便于用戶(hù)提前安排用電計劃。發(fā)電企業(yè)要增加用電高峰時(shí)段發(fā)電能力。
廣東倡議3層辦公樓以下停用電梯 珠三角工廠(chǎng)“開(kāi)一停六”
限電的不止東北。
據證券時(shí)報報道,廣東省內多地工業(yè)企業(yè)被要求“開(kāi)三停四”甚至“開(kāi)二停五”、“開(kāi)一停六”錯峰用電,對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)較大影響。截至9月23日,廣東省統調最高負荷需求達1.41億 千瓦,比去年最高負荷增長(cháng)11%,負荷已七創(chuàng )歷史新高。
這一情況已引起相關(guān)部門(mén)重視。9月25日,廣東省發(fā)改委表示,廣東省委省政 府高度重視,將精心組織并全力采取有效措施,積極應對近期電力供應緊張狀況。9月26日,廣東省能源局和廣東電網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布倡議書(shū),要求全省各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位帶頭踐行綠色節能辦公,空調制冷溫度設置不低于26℃,辦公場(chǎng)所3層樓及以下停止使用電梯;倡議全省工、商業(yè)企業(yè)積極參與節約用電,支持配合有序用電實(shí)施;鼓勵廣大市民采取適度節約、綠色低碳的家庭生活方式。
9月26日,東莞大嶺山鎮一企業(yè)主告訴記者,他一早收到供電部門(mén)推送的開(kāi)工信息,表示全省電廠(chǎng)在省政 府協(xié)調下節前出電有所增加,錯峰指標降低,部分企業(yè)取消9月26日的錯峰輪休,可以正常生產(chǎn)。“也就是說(shuō),限電從‘開(kāi)一停六’變?yōu)?lsquo;開(kāi)二停五’了,希望越來(lái)越好。”
東莞市供電部門(mén)一位客服經(jīng)理則表示,他們正接到通知前去開(kāi)會(huì ),可能“開(kāi)一停六”松動(dòng)到“開(kāi)二停五”的企業(yè)范圍會(huì )擴大。他表示,近期錯峰安排越來(lái)越突然,變動(dòng)越來(lái)越大,所以現在錯峰通知以供電局短信通知為準,請企業(yè)及時(shí)查看信息,作好人員安排。
多地限電背后
據華夏時(shí)報報道,當前隨著(zhù)多地能耗雙控政策的升級,已經(jīng)有16個(gè)省份出臺了力度不等的限電措施——力度較小四川,要求“暫停非必要性生產(chǎn)、照明、辦公負荷”;力度較大寧夏,則要求“高耗能企業(yè)停限產(chǎn)一個(gè)月”。江蘇、廣東、浙江等化工大省更是重拳出擊,對數千家企業(yè)采取了“開(kāi)二停五”“限產(chǎn)90%”等措施。
事實(shí)上,限電不僅是能源緊缺問(wèn)題,也受到國家雙控政策和環(huán)保等因素的影響。距離我國2030年的碳達峰目標還有8年時(shí)間,但是我國的能耗控制仍有待進(jìn)步。數據顯示,2020年國內萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗同比僅下降了0.1%,能源消費總量上漲了2.2%。
今年上半年,發(fā)改委印發(fā)《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》,一半以上的省份上半年“雙控”目標未能完成。“能耗出現不降反升的局面,主要原因就是重點(diǎn)用能企業(yè)無(wú)序用能、違規用能。”江蘇省工信廳副廳長(cháng)戚玉松表示。
隨著(zhù)年終大考的逼近,被“點(diǎn)名”的地區要想扭轉局面,必須采取一定措施,力求盡快改善能耗問(wèn)題。對此,“限電政策和我國用電需求直接相關(guān),也說(shuō)明了我國經(jīng)濟轉型的必要性。”廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強對此表示。
與往年夏季用電高峰時(shí)期的錯峰用電政策不同,此次限電,“能耗雙控”成為各地在采取限電措施中被反復提及的因素。
時(shí)間緊任務(wù)重,面對能耗雙控目標考核,多地下發(fā)能耗雙控的政策文件,要“堅持政 府調控和市場(chǎng)導向相結合,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用”,對高污染、高能耗企業(yè)實(shí)行限制。9月16日,國家發(fā)改委印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》也提出,要堅持激勵和約束相結合,嚴格能耗雙控考核,對工作成效顯著(zhù)的地區加強激勵,對目標完成不力的地區嚴肅問(wèn)責,形成有效的激勵約束機制。
值得注意的是,多地限電已經(jīng)影響到資本市場(chǎng)。從9月22日晚上起,10多家A股上市公司先后發(fā)出公告稱(chēng),由于供電緊張,為響應當地“能耗雙控”的要求,上市公司本身或旗下子公司的生產(chǎn)線(xiàn)臨時(shí)停產(chǎn)。這些公司包括西大門(mén)、ST澄星、天原股份、神火股份、迎豐股份、南京化纖、錦雞股份、聚杰微纖、晨化股份等。
國家電網(wǎng)客服:
非居民限電后仍有缺口才對居民限電
據悉,國家電網(wǎng)東北電力調度控制中心9月23日簽發(fā)的《東北電網(wǎng)事故拉閘限電預通知單》指出,由于全網(wǎng)頻率調整手段均已用盡,當前魯固直流送山東454萬(wàn)千瓦,高嶺直流送華北62萬(wàn)千瓦,與國調中心確認已不具備調減空間。
據國家電網(wǎng)客服工作人員對《新京報》的回復,東北地區已經(jīng)首先對非居民執行了有序用電,但是在執行后仍存在電力缺口,目前整個(gè)電網(wǎng)有崩潰的危險,才采取了對居民限電的措施。電力供需緊張情況緩解后,會(huì )優(yōu)先恢復居民用電,但目前時(shí)間未知。
一位不愿具名的券商煤炭分析人士告訴記者,今年居民及三產(chǎn)用電量增速提升,二產(chǎn)進(jìn)口訂單火爆,導致用電需求增高。東北地區供暖季長(cháng)達半年左右,每年冬天都面臨煤炭供應緊張局面。
“目前煤炭供應緊張,煤價(jià)高位,使得火電廠(chǎng)發(fā)電意愿不強。今年水力發(fā)電不足,風(fēng)電、光伏電力供應也不足。”該人士告訴記者。
目前東北地區煤炭以調入為主,主要依靠蒙東大煤礦,主要由露天煤業(yè)(002128.SZ)、中國神華(601088.SH)供煤。
生產(chǎn)旺季搞拉閘限電咋回事
人民日報海外版編輯部旗下微信公眾號“俠客島”9月26日發(fā)表題為《【解局】生產(chǎn)旺季搞拉閘限電,咋回事?》的文章,人民日報官方微博轉發(fā)了該文。文章指出,各地全力優(yōu)化能耗指標、不惜關(guān)停生產(chǎn)甚至影響居民生活用電的“一刀切”做法,跟開(kāi)學(xué)前狂補作業(yè)一個(gè)道理。
文章稱(chēng),今年上半年多地能耗不降反升,9省區能耗強度、消費總量均被國家發(fā)改委給出一級預警。
考核壓力下,各地又趕緊立“軍令狀”、加速整改。但轉眼已近四季度,全年指標如何達成?于是,一些地方就采取強力手段,定指標、壓任務(wù),對產(chǎn)業(yè)園區和行業(yè)強制性限產(chǎn)停工、拉閘限電。
文章表示,任務(wù)早已明確,目標也很清楚,為啥非要火燒眉毛才想起落實(shí)呢?早早就看見(jiàn)紅燈,非要等沖線(xiàn)時(shí)猛踩剎車(chē),考慮過(guò)乘客感受嗎?
平時(shí)不作為,臨近考核搞層層加碼、玩命突擊;平時(shí)高喊“綠色發(fā)展”口號,實(shí)際工作中卻一再追逐短期效益,這暴露出一些地方對新發(fā)展理念的認識偏差,對綠色低碳轉型的謀劃不積極。
文章進(jìn)一步說(shuō)道,“一刀切”要求企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn),相關(guān)產(chǎn)品必因供不應求而價(jià)格上漲。又因限產(chǎn)企業(yè)多涉及上游原材料,漲價(jià)必然導致下游企業(yè)利潤空間縮減,進(jìn)而迫使企業(yè)將生產(chǎn)成本轉移至消費端,提升消費價(jià)格,抬高通脹水平。這非但無(wú)益于節能減排、轉變發(fā)展方式,反而給經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)不必要的失序。
文章稱(chēng),做好“能耗雙控”的辦法有很多:比如,調整產(chǎn)業(yè)結構,淘汰落后產(chǎn)能,通過(guò)技術(shù)升級提升資源利用率;再如,優(yōu)化地區、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的能源梯級利用,借助智慧化管理系統減少能源浪費;還可以對既有建筑進(jìn)行節能改造、綠色照明、綠色制冷,聘請專(zhuān)業(yè)公司設計綠色節能方案等。