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為實(shí)現這一經(jīng)濟愿景與目標,《建議》提出要把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟之上,給予高端制造和智能制造大力關(guān)注。其特別強調,要堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。同時(shí)堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,加速實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破。
其中,在加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系具體措施上,《建議》提出首先要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長(cháng)板,立足我國產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。補齊短板實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。
而在堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,全面塑造新優(yōu)勢上,《建議》也給出了四點(diǎn)具體措施:
其一是強化國家戰略科技力量。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。并制定實(shí)施戰略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程,推進(jìn)國家實(shí)驗室建設,布局建設綜合性國家科學(xué)中心和區域性創(chuàng )新高地。
其二是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)牽頭承擔國家重大科技項目。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)投入基礎研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。支持創(chuàng )新型中小微企業(yè)成長(cháng)為創(chuàng )新重要發(fā)源地,加強共性技術(shù)平臺建設,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。
其三是激發(fā)人才創(chuàng )新活力。深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養、引進(jìn)、用好人才,造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊,培養具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系。加強學(xué)風(fēng)建設,堅守學(xué)術(shù)誠信。
其四是完善科技創(chuàng )新體制機制。深入推進(jìn)科技體制改革,完善國家科技治理體系,優(yōu)化國家科技規劃體系和運行機制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項目組織管理方式,完善科技評價(jià)機制,加快科研院所改革,加強知識產(chǎn)權保護,加大研發(fā)投入,完善金融支持創(chuàng )新體系。
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