面對錯綜復雜的國內外形勢,2019年上半年中國經(jīng)濟保持了總體平穩、穩中有進(jìn)的局面。
國家統計局15日公布上半年經(jīng)濟數據,實(shí)現GDP450933億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)6.3%。
具體看,工業(yè)生產(chǎn)基本平穩,高技術(shù)制造業(yè)比重提高;投資增速基本平穩,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(cháng);銷(xiāo)售穩中有升,網(wǎng)上零售增速和占比繼續提高;進(jìn)出口增速略升,貿易結構繼續優(yōu)化。
在同日舉行的中新社“國是論壇——2019年中經(jīng)濟形勢分析會(huì )”上,與會(huì )專(zhuān)家共同分析了上半年中國經(jīng)濟表現。
宏觀(guān)經(jīng)濟六大亮點(diǎn)
中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì )委員王軍指出,上半年中國經(jīng)濟呈現六大亮點(diǎn)。
一是就業(yè)穩。上半年,全國城鎮新增就業(yè)737萬(wàn)人,完成全年目標的67%。6月份,31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率為5.0%,與上月持平。在經(jīng)濟增速放緩的背景下,就業(yè)穩是一大積極信號。
二是收入增。上半年,全國居民人均可支配收入15294元,同比名義增長(cháng)8.8%。其中,農村居民人均可支配收入增速高于城鎮。此外,居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增速。
三是結構優(yōu)。中國經(jīng)濟結構正在不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)的占比和增速都在增加,服務(wù)業(yè),尤其是現代服務(wù)業(yè)發(fā)展較好。1-5月份,戰略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營(yíng)收增速保持在10%以上。
四是改革和開(kāi)放成績(jì)多。“中國在對外開(kāi)放方面可謂是動(dòng)作頻頻,好戲連臺。”新版負面清單公布、進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)一步降低、金融進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入等,讓中國開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。
五是稅負減。從企業(yè)到個(gè)人,上半年政策紅包不斷。增值稅稅率降低、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調高、個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除、小微民營(yíng)企業(yè)減稅降費,一系列措施讓企業(yè)和個(gè)人享實(shí)惠。
六是風(fēng)險控。當前中國經(jīng)濟整體運行平穩,處于合理區間,沒(méi)有醞釀爆發(fā)系統性風(fēng)險,下半年也無(wú)需悲觀(guān)。預計三季度經(jīng)濟增速在6.1%-6.2%的窄空間里企穩,反彈不宜期待過(guò)高。
經(jīng)濟穩定預料之中
中國外匯投資研究院院長(cháng)譚雅玲認為,中國經(jīng)濟穩在意料之中。
一方面,中國經(jīng)濟結構調整效果顯現。上半年,全國規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.0%,工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)7.7%,快于規上工業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)。“這說(shuō)明,結構調整是很有效果的。”
另一方面,中國企業(yè)拼勁兒十足。“在走訪(fǎng)中國南方不少城市過(guò)程中,當地出口型企業(yè)面對國際壓力,還在努力拼搏、穩出口,這對中國經(jīng)濟穩定起到很好支撐作用。”上半年,中國實(shí)現出口79521億元,同比增長(cháng)6.1%。
譚雅玲認為,上半年經(jīng)濟增速6.3%符合預期,國家政策保持了穩健定力。上半年,匯率保持在穩定區間,為經(jīng)濟起到了保駕護航作用。
減稅降費效果顯現
在中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕看來(lái),上半年中國減稅降費效果已經(jīng)顯現。
從企業(yè)角度看,制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從之前的16%降低至13%,交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從此前的10%降低至9%。“減稅降費,穩定了預期,提振了市場(chǎng)信心。減稅降費是放水養魚(yú),激發(fā)了市場(chǎng)活力。”
從個(gè)人角度看,個(gè)稅起征點(diǎn)調高、個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除,使居民的收入增加。據國家稅務(wù)總局數據,1-4月個(gè)人所得稅改革新增減稅2143億元,累計人均減稅1026元。老百姓手頭有了錢(qián),就可以用于消費,消費又進(jìn)一步提振了經(jīng)濟。
談及減稅降費后的財政可持續問(wèn)題,張學(xué)誕認為,要針對財政困難地區加大轉移支付力度,確保減稅降費落實(shí)、落地。
房地產(chǎn)保持韌性
在經(jīng)濟增速放緩的背景下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資依然保持了兩位數的增長(cháng)。
上半年,全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資61609億元,同比增長(cháng)10.9%。全國商品房銷(xiāo)售面積75786萬(wàn)平方米,同比下降1.8%。全國商品房銷(xiāo)售額70698億元,增長(cháng)5.6%。
住建部住房政策專(zhuān)家委員會(huì )副主任顧云昌認為,從上述三組數據可以得出三個(gè)結論。
一是房?jì)r(jià)還在漲。上半年全國商品房銷(xiāo)售面積同比下降1.8%,銷(xiāo)售額同比增長(cháng)5.6%。一降一增,說(shuō)明上半年全國房?jì)r(jià)還在漲。
二是全國商品房銷(xiāo)售面積可能低于去年。上半年全國商品房銷(xiāo)售面積75786萬(wàn)平方米,在調控穩定不放松情況下,預計全年商品房銷(xiāo)售面積低于去年的17億平方米。
三是投資高企緣于去年賣(mài)地多。上半年土地購置面積同比下降27.5%,全國商品房銷(xiāo)售面積同比下降1.8%,但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速同比增長(cháng)了10.9%。政府賣(mài)不動(dòng)地,開(kāi)發(fā)商賣(mài)不動(dòng)房,為何投資高企?這和去年賣(mài)地多有關(guān)系,大量購置土地在今年進(jìn)入開(kāi)發(fā)投資階段。
外貿東方不亮西方亮
在國內外壓力下,上半年外貿保持了3.9%的增速。
歐盟、東盟和美國仍為中國前三大貿易伙伴。其中,與歐盟進(jìn)出口2.3萬(wàn)億元,增長(cháng)11.2%;與東盟進(jìn)出口1.98萬(wàn)億元,增長(cháng)10.5%;與美國進(jìn)出口1.75萬(wàn)億元,下降9%。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明認為,在美國極限施壓情況下,中國對歐盟、東盟的貿易表現良好,這是中國外貿結構優(yōu)化的表現。
白明進(jìn)一步指出,中國在經(jīng)濟全球化中的地位形成了“兩yu效應”,分別是殃及池魚(yú)和漁翁得利。
由于美國挑起中美貿易摩擦,為韓國、日本等國家帶來(lái)一定外貿壓力,這是殃及池魚(yú);而漁翁得利是指,中國向越南產(chǎn)業(yè)轉移,使越南不僅在美國漁翁得利,將來(lái)在歐盟市場(chǎng)也將有所獲益。
新消費拉動(dòng)經(jīng)濟
消費已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的第一驅動(dòng)力。
美團研究院院長(cháng)來(lái)有為指出,近年來(lái),中國服務(wù)消費呈現一些新特征和新趨勢。
一是中國居民人均服務(wù)消費支出快速增長(cháng),旅游消費、餐飲消費、文化娛樂(lè )消費、信息消費、教育培訓消費等服務(wù)類(lèi)消費成為消費持續擴張的重要帶動(dòng)力量,定制消費、體驗消費、智能消費、時(shí)尚消費成為新興消費亮點(diǎn),消費結構日益升級。
二是線(xiàn)上服務(wù)消費增速普遍高于線(xiàn)下服務(wù)消費增速,網(wǎng)絡(luò )訂餐、在線(xiàn)旅游、移動(dòng)支付等服務(wù)類(lèi)網(wǎng)絡(luò )消費保持快速增長(cháng)勢頭。
三是涌現出一些新興服務(wù)消費領(lǐng)域,帶動(dòng)服務(wù)消費增長(cháng),促進(jìn)了社會(huì )就業(yè)。
四是生活服務(wù)電子商務(wù)平臺將互聯(lián)網(wǎng)和生活服務(wù)業(yè)有機結合起來(lái),通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下的融合帶動(dòng)服務(wù)消費增長(cháng),成為發(fā)展服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費的新動(dòng)能。
上半年,中國服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展勢頭,1-5月份,規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)10.1%,一系列數據顯示,中國經(jīng)濟正在邁向服務(wù)經(jīng)濟為主導的時(shí)代。
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