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根據會(huì )議精神,初步梳理了2019年全國科技工作會(huì )提出的重點(diǎn)工作和任務(wù),供各位科技工作者參考。需要申明的是僅代表編輯部觀(guān)點(diǎn),具體請以官方發(fā)布的文件為準。
重點(diǎn)工作 |
主要工作任務(wù) |
啟動(dòng)中長(cháng)期科技發(fā)展規劃研究編制 |
做好《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020年》評估和總結;啟動(dòng)面向2035年國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃研究編制工作;推進(jìn)第六次國家技術(shù)預測和《“十四五”國家科技創(chuàng )新規劃前期研究工作; |
系統推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設 |
開(kāi)展國家創(chuàng )新體系建設戰略研究;健全企業(yè)、高校、科研院所分類(lèi)精準支持政策;開(kāi)展深化科技體制改革、加快國家創(chuàng )新體系建設重點(diǎn)措施評估總結; |
加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) |
聚焦關(guān)系國家安全、經(jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)安全以及制約高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,加快啟動(dòng)一批示范攻關(guān)項目;加快完善目標導向的任務(wù)形成機制; |
全面加強基礎研究 |
探索非共識項目評審機制;組織實(shí)施一批長(cháng)期性基礎研究項目;圍繞“明確資助導向、完善評審機制、優(yōu)化學(xué)科布局”推進(jìn)國家自然科學(xué)基金改革;完善多元投入機制;加強國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享考核; |
做好重大科研任務(wù)接續銜接 |
啟動(dòng)部分重大專(zhuān)項接續布局論證工作;全面部署科技創(chuàng )新2030重大項目;共同構建面向2035年的科技攻關(guān)重大任務(wù)完善布局; |
強化國家戰略科技力量 |
布局國家實(shí)驗室,形成國家創(chuàng )新體系的核心和龍頭;改革完善國家重點(diǎn)實(shí)驗室管理體制機制;高標準推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng )新中心建設;推進(jìn)國家科技數據中心和科技資源庫(館)建設; |
建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的現代技術(shù)體系 |
加快推進(jìn)人工智能技術(shù)、新一代信息通信技術(shù)、大數據技術(shù)、新材料技術(shù)、現代交通技術(shù)、空天技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化落地;研究制定《國家生物技術(shù)發(fā)展戰略綱要》;發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導意見(jiàn)》 |
創(chuàng )新驅動(dòng)鄉村振興發(fā)展 |
建設一批農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、農業(yè)科技園區,培育一批農業(yè)高新技術(shù)企業(yè),打造若干農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;建立健全農業(yè)科技社會(huì )化服務(wù)體系;建設創(chuàng )新型縣(市),構建縣域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新格局;實(shí)施科技扶貧“百千萬(wàn)”工程; |
加強綠色技術(shù)和民生科技創(chuàng )新 |
積極建設綠色技術(shù)銀行;實(shí)施科技冬奧2022行動(dòng)計劃;加強社會(huì )治理領(lǐng)域技術(shù)開(kāi)展和應用; |
加快培育集聚高端科技人才 |
突出“高精尖缺”導向,研究制定引才規劃和國別策略;推動(dòng)建立外國科學(xué)家參與國家科技計劃戰略研究、任務(wù)布局、項目管理、任務(wù)承擔等工作機制; |
建立軍民科技協(xié)同創(chuàng )新體系 |
組織實(shí)施科技軍民重點(diǎn)專(zhuān)項;加快推進(jìn)人工智能、海洋重點(diǎn)領(lǐng)域科技軍民融合發(fā)展;開(kāi)展軍民融合國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設試點(diǎn);推進(jìn)標準工作軍民融合;加強科技協(xié)同創(chuàng )新政策法規建設; |
提升區域協(xié)同創(chuàng )新水平 |
組織編制支持雄安新區開(kāi)放創(chuàng )新實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案;制定國家高新區高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn);深入推進(jìn)創(chuàng )新型省份和創(chuàng )新型城市建設,加強監測評價(jià); |
強化創(chuàng )新開(kāi)放合作 |
做好第二屆“一帶一路”高峰論壇等國家重大主場(chǎng)外交科技工作;牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程;推進(jìn)科研經(jīng)費跨境使用試點(diǎn);支持香港建設國際創(chuàng )新科技中心; |
擴大科研主體自主權 |
加快制定出臺擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權文件;指導科研院所制定機構章程,保障依照章程自主管理運行;鼓勵和引導新型研發(fā)機構發(fā)展;開(kāi)展科技成果產(chǎn)權制度改革,賦予科研人員職務(wù)成果所有權或長(cháng)期使用權; |
強化對企業(yè)創(chuàng )新的普惠性支持 |
加快科技型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),打造雙創(chuàng )升級版;加大對科技型中小微企業(yè)研發(fā)支持;支持民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強,牽頭、參與重大科技項目;推動(dòng)制定科技型初創(chuàng )企業(yè)普惠性稅收免除具體辦法; |
加強國家技術(shù)轉移體系建設 |
探索科技企業(yè)投融資對接服務(wù)新模式;開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽優(yōu)秀獎補,引導社會(huì )力量參與科技成果轉移轉化;依托高校院所建設一批專(zhuān)業(yè)化國家技術(shù)轉移機構; |
深入推進(jìn)科技評價(jià)改革 |
建立以科技創(chuàng )新質(zhì)量、貢獻、績(jì)效為導向的分類(lèi)評價(jià)體系;開(kāi)展中央級科研事業(yè)單位績(jì)效評價(jià)試點(diǎn);完善國家科學(xué)技術(shù)獎提名制,健全評審和監督機制; |
深化科技計劃管理改革 |
按不同權限開(kāi)放國家科技管理平臺開(kāi)放權限;優(yōu)化科研項目和經(jīng)費管理,精簡(jiǎn)科研項目經(jīng)費預算編制、簡(jiǎn)化項目申報和過(guò)程管理,合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收; |
加快科技監督和科研誠信建設 |
完善科技監督年度計劃制度;推進(jìn)精減檢查和結果共享互認;加快建設覆蓋全國的科研誠信信息系統;加快制定出臺加強科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設文件; |
完善政策法規環(huán)境 |
加快推進(jìn)《中華人民共和國科技進(jìn)步法》修訂;修訂《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》;制定《外國人在中國工作管理條例》; |
推動(dòng)改革措施落地見(jiàn)效 |
開(kāi)展基于績(jì)效、誠信和能力的科研管理“綠色通道”改革試點(diǎn);落實(shí)高校、科研院所等創(chuàng )新主體法人責任,推動(dòng)高校院所加快制訂、修訂本單位具體管理辦法; |
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