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工業(yè)和信息化部
關(guān)于印發(fā)《原材料工業(yè)兩化深度融合推進(jìn)計劃(2015-2018年)》的通知
工信部原〔2015〕25號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )：
為深入貫徹黨的十八大關(guān)于信息化和工業(yè)化深度融合的戰略部署，落實(shí)《信息化和工業(yè)化深度融合專(zhuān)項行動(dòng)計劃(2013-2018年》，大力推進(jìn)原材料工業(yè)兩化深度融合，加快促進(jìn)原材料工業(yè)轉型升級，我們制定了《原材料工業(yè)兩化深度融合推進(jìn)計劃(2015-2018年)》?，F予印發(fā)，請認真組織實(shí)施。
附件：原材料工業(yè)兩化深度融合推進(jìn)計劃(2015-2018年).doc
工業(yè)和信息化部
2015年1月21日
(聯(lián)系電話(huà)：010-68205565)
原材料工業(yè)兩化深度融合推進(jìn)計劃
(2015-2018年)
為深入貫徹黨的十八大關(guān)于信息化和工業(yè)化深度融合的戰略部署，認真落實(shí)《信息化和工業(yè)化深度融合專(zhuān)項行動(dòng)計劃(2013-2018年》，大力推進(jìn)原材料工業(yè)轉型升級，特制定本推進(jìn)計劃。
一、現狀和問(wèn)題
石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、黃金、稀土等原材料工業(yè)是典型的流程工業(yè)。近年來(lái)，信息技術(shù)的普及應用，對原材料工業(yè)的快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前，企業(yè)資源計劃(ERP)、制造執行系統(MES)等兩化融合技術(shù)在原材料工業(yè)已得到廣泛使用，大中型原材料企業(yè)數字化設計工具普及率、關(guān)鍵工藝流程數控化率分別達到70%和60%，兩化融合開(kāi)始由單項應用向綜合集成提升、整合創(chuàng )新階段邁進(jìn)。寶鋼、中石化[微博]、中石油等特大型企業(yè)正逐步向智能化轉型。
但也要看到，我國原材料工業(yè)兩化融合深度與國際先進(jìn)水平相比還存在很大差距，企業(yè)重視程度不夠、信息化投資不足、關(guān)鍵核心軟件裝備受制于人、復合型人才缺乏、公共服務(wù)平臺缺失、政策標準建設滯后等問(wèn)題仍比較突出。當前，發(fā)達國家紛紛啟動(dòng)“再工業(yè)化”戰略，正在重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化已成為搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵所在。加快推進(jìn)原材料工業(yè)兩化深度融合機不可失，時(shí)不我待，必須下大力氣、堅持不懈抓緊抓好。
二、總體思路
貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì )精神，堅持尊重規律、分類(lèi)施策，完善標準和制度建設，著(zhù)力解決原材料工業(yè)的突出問(wèn)題和兩化深度融合的薄弱環(huán)節。以公共平臺建設、智能工廠(chǎng)示范、技術(shù)推廣普及為著(zhù)力點(diǎn)，努力實(shí)現集研發(fā)設計、物流采購、生產(chǎn)控制、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為一體的流程工業(yè)全鏈條全系統智能化。大力推動(dòng)企業(yè)向服務(wù)型和智能型轉變，不斷提升原材料工業(yè)綜合競爭力。
三、主要目標
到2018年底，標準引導、平臺服務(wù)、示范引領(lǐng)、推廣普及的原材料工業(yè)兩化深度融合推進(jìn)機制初步形成。生產(chǎn)過(guò)程控制優(yōu)化、計算機模擬仿真、電子商務(wù)、商業(yè)智能等應用基本普及。研發(fā)設計、數據分析、質(zhì)量控制、環(huán)境管理、集成應用、協(xié)同創(chuàng )新等薄弱環(huán)節得到明顯加強。兩化融合深刻植入企業(yè)，成為企業(yè)戰略決策、行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新常態(tài)。
——行業(yè)引導工作明顯加強。列入試點(diǎn)單位的122家原材料企業(yè)全部通過(guò)兩化融合管理體系標準認證，制定300項關(guān)鍵技術(shù)標準，研究推廣10套以上行業(yè)兩化融合解決方案。
——平臺建設取得重要進(jìn)展。建設6-8個(gè)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng )新平臺，8-10個(gè)第三方電子商務(wù)和物流平臺，4-6個(gè)工業(yè)云服務(wù)平臺、3-4個(gè)大數據平臺，以及稀土、農資、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)管理平臺。
——示范普及工作穩步推進(jìn)。培育打造15-20家標桿智能工廠(chǎng)，大中型原材料企業(yè)數字化設計工具普及率超過(guò)85%，關(guān)鍵工藝流程數控化率超過(guò)80%，先進(jìn)過(guò)程控制投用率超過(guò)60%，關(guān)鍵崗位機器人(41.500, -0.36, -0.86%)推廣5000個(gè)。
四、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)兩化融合管理體系貫標工作
發(fā)揮兩化融合管理體系貫標咨詢(xún)機構作用，加快企業(yè)兩化融合管理體系試點(diǎn)及評定工作，總結試點(diǎn)經(jīng)驗，組織宣傳培訓與推廣交流。制定完善鋼鐵、石化、有色、稀土、建材等分行業(yè)的企業(yè)兩化融合水平測評指標體系和等級評定辦法，開(kāi)展年度測評工作。建立企業(yè)貫標工作、年度測評工作推廣和跟蹤反饋機制，通過(guò)企業(yè)貫標和等級評定，推動(dòng)原材料工業(yè)兩化融合不斷向更高階段躍升。
(二)建立完善兩化深度融合技術(shù)標準體系
在石化、化工、鋼鐵、有色、建材等主要行業(yè)組建兩化融合標準化工作委員會(huì )，做好標準體系研究及技術(shù)歸口工作。將原材料工業(yè)信息化標準列入行業(yè)標準制修訂重點(diǎn)，圍繞材料性能和質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)和節能減排、物料管理和產(chǎn)品流通、數字化研發(fā)和服務(wù)等，加快制修訂一批數據采集、傳輸、交換及接口標準，信息安全標準，智能監測監管標準，電子標簽編碼及應用標準，以及稀土、危險化學(xué)品、農資化學(xué)品識別、定位、追溯通用規范，實(shí)現物料、產(chǎn)品、設備編碼和各種接口標準的統一。
(三)研究推廣重點(diǎn)行業(yè)兩化融合解決方案
研究選擇成熟自主的行業(yè)解決方案，定期組織召開(kāi)交流會(huì )，加大推廣使用力度。重點(diǎn)推廣基于鋼鐵冶煉、軋制及深加工的計算機輔助設計制造、設備集成與模擬優(yōu)化、設備故障在線(xiàn)診斷與預測維護、能源管理的鋼鐵生產(chǎn)全流程信息化改造方案；針對乙烯及其衍生物、芳烴等煉化主裝置的模擬仿真、優(yōu)化控制、調度計劃、故障診斷和維護、資源與能源管理等技術(shù)方案；基于石化化工生產(chǎn)過(guò)程的HSE(健康、安全、環(huán)保)解決方案；基于裝置側線(xiàn)、反應罐釜、進(jìn)出廠(chǎng)點(diǎn)等關(guān)鍵節點(diǎn)的數據計量及實(shí)時(shí)采集，實(shí)現物料跟蹤及物料平衡、能源監測及精細管理的石化化工生產(chǎn)制造一體化解決方案；基于建材生產(chǎn)物料消耗、質(zhì)量檢測、設備運行、能源管理、環(huán)保監測等全生命周期的在線(xiàn)監測與管控集成解決方案；提升化工園區安全管理、應急救援、公共服務(wù)能力的智慧化工園區建設方案；具備災害預警、安全管理、智能采選功能的數字礦山解決方案。
(四)加快建設行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng )新平臺
依托原材料工業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)自動(dòng)化研究院所、智能裝備制造企業(yè)、工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)、高等院校等，針對原材料工業(yè)生產(chǎn)流程化、基礎產(chǎn)品大宗化、高端產(chǎn)品個(gè)性化、資源能源消耗高等特點(diǎn)，搭建開(kāi)發(fā)及實(shí)驗平臺，開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)設計、過(guò)程控制與優(yōu)化、智能化操作與無(wú)人值守、生產(chǎn)運行管理、工業(yè)機器人、計算機仿真、智能儀器儀表、能源管控系統、移動(dòng)應用等信息系統與專(zhuān)用裝備的開(kāi)發(fā)，突破一批高效安全、自主可控的關(guān)鍵共性技術(shù)，有效緩解目前核心技術(shù)受制于人、成熟適用系統缺乏、行業(yè)應用價(jià)格昂貴等問(wèn)題。
(五)穩步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)云服務(wù)平臺建設
依托重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、信息化服務(wù)商、科研單位成立原材料工業(yè)云產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設安全可靠的原材料工業(yè)公共云服務(wù)平臺，推進(jìn)工業(yè)軟件、數據管理、工程服務(wù)等資源的開(kāi)放共享。圍繞原材料工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)控制與優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)管理、節能減排等關(guān)鍵環(huán)節，提供專(zhuān)業(yè)定制、購買(mǎi)租賃、咨詢(xún)服務(wù)等多層次的云應用信息化服務(wù)，解決企業(yè)投入不足、數據資源利用水平不高、高端人力資源匱乏、個(gè)性服務(wù)滿(mǎn)足度低等行業(yè)共性問(wèn)題。鼓勵大型企業(yè)集團建設云服務(wù)平臺，服務(wù)周邊地區和中小型企業(yè)。
(六)著(zhù)力培育電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展
支持第三方大型電子商務(wù)行業(yè)平臺發(fā)展壯大，創(chuàng )新商務(wù)模式。支持大型企業(yè)自有電子商務(wù)平臺向行業(yè)公共平臺轉化。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、電商公司、農資生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合建立農資電子商務(wù)平臺。推動(dòng)原材料工業(yè)大宗商品物流信息化發(fā)展，壯大鋼鐵、石化、有色、稀土、建材、?；返葘?zhuān)業(yè)物流和供應鏈服務(wù)業(yè)，增強原材料工業(yè)供應鏈協(xié)同管理能力。
(七)大力推動(dòng)行業(yè)大數據應用
支持原材料工業(yè)大數據平臺建設，促進(jìn)信息共享和數據開(kāi)放，加強行業(yè)經(jīng)濟運行監測，推動(dòng)大數據在鋼鐵、石化、有色、建材等企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的應用，實(shí)現產(chǎn)品、市場(chǎng)和效益的動(dòng)態(tài)監控、預測預警，提高行業(yè)管理水平和企業(yè)決策科學(xué)水平。鼓勵骨干企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應用商業(yè)智能系統(BI)和產(chǎn)品生命周期管理(PLM)，提升生產(chǎn)制造、產(chǎn)品研發(fā)、供應鏈管理、營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)環(huán)節的資源優(yōu)化配置能力和智能決策水平。
(八)建立健全行業(yè)監管及產(chǎn)品追溯系統
建立稀土礦山開(kāi)采監管系統，實(shí)現對稀土礦區非法開(kāi)采、水體污染、植被破壞等情況的長(cháng)期動(dòng)態(tài)監控。建立覆蓋全國的履約監控管理信息系統，加強對重點(diǎn)監控化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況的在線(xiàn)監測和管理。依托重點(diǎn)單位，建立稀土、化肥、農藥、危險化學(xué)品等產(chǎn)品追溯系統，采用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別、物品編碼等信息技術(shù)，建立產(chǎn)品追溯數據庫，追溯產(chǎn)品來(lái)源，杜絕假冒偽劣、來(lái)源不明產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節，提升企業(yè)品牌效益。
