保障要素供給。探索推行工業(yè)用地先租后讓和租讓結合用地制度,優(yōu)先保障高成長(cháng)性產(chǎn)業(yè)項目用地。合理配置能源、水資源和環(huán)境容量,保障重要生產(chǎn)要素供給。鼓勵企業(yè)采取上市募集和發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據、短期融資券、中小企業(yè)私募債券等方式籌集資金,積極運用全國中小企業(yè)股份轉讓系統和區域性股權交易市場(chǎng)進(jìn)行融資,發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)對高成長(cháng)性產(chǎn)業(yè)的支持作用。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)。大力推進(jìn)創(chuàng )新型省份建設,建立健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位,鼓勵創(chuàng )辦新型研究院,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)平臺建設。積極支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院、合肥工業(yè)大學(xué)智能制造技術(shù)研究院等研發(fā)機構發(fā)展。
創(chuàng )新招商引資。研究借鑒上海自貿區經(jīng)驗,推行“負面清單”等有效管理模式,積極承接和吸引境內外投資。通過(guò)精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區共建招商、以商招商等多種方式,引進(jìn)實(shí)施一批投資規模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、集聚效應強、外向度高的招商引資項目。
推進(jìn)改革重組。通過(guò)兼并重組、交叉持股等多種方式積極引入各類(lèi)社會(huì )資本,加快大企業(yè)大集團產(chǎn)權多元化改革,支持民營(yíng)企業(yè)參與國有企業(yè)戰略性重組,支持國有資本進(jìn)入優(yōu)勢及高科技民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng )新體制機制,激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。
推動(dòng)“兩化”融合。按照“點(diǎn)上抓企業(yè)、線(xiàn)上抓產(chǎn)業(yè)、面上抓基地”的思路,推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。制定和推廣企業(yè)“兩化”融合管理體系,實(shí)施“兩化”融合示范行動(dòng),降低中小微企業(yè)信息化應用門(mén)檻。
強化人才保障。充分利用國家“千人計劃”和“萬(wàn)人計劃”等引才引智計劃,實(shí)施省“百人計劃”和“外專(zhuān)百人計劃”,積極引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才及團隊,帶動(dòng)創(chuàng )新項目。組織實(shí)施重點(diǎn)引智項目,實(shí)現引進(jìn)創(chuàng )新。引導相關(guān)企業(yè)加強與高等院校、科研院所的合作,加大人才培養力度。大力發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)施技能人才振興計劃,加快生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)技能型人才培養,為高成長(cháng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。
據悉,為實(shí)施《意見(jiàn)》,加快十大高成長(cháng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省政府將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權,繼續銜接落實(shí)好國務(wù)院取消下放的行政審批事項,加快省級行政審批事項清理下放,10月底前建立公布運行省級政府權利清單,著(zhù)力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加快國有企業(yè)改革,堅持分類(lèi)實(shí)施、分企施策,加快推動(dòng)有條件的省屬企業(yè)引進(jìn)戰略投資者,提高國有資本經(jīng)營(yíng)收益上繳公共財政比例5個(gè)百分點(diǎn);加快整合財政性投資基金,建立混合所有制高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資母基金。深化金融體制機制改革,大力發(fā)展普惠金融、創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和成長(cháng)性企業(yè)的金融支持、積極培育發(fā)展資本市場(chǎng),搞活融資。