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煤電協(xié)調撬動(dòng)轉型 山西煤電行業(yè)在改革中實(shí)現多贏(yíng)

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2014-07-14??來(lái)源:經(jīng)濟參考報
核心提示:為化解煤電矛盾,保障全國能源供應,山西把改革的第一棋子放在化解煤電矛盾上,辦法準、下手硬,煤電關(guān)系逐步由“蹺蹺板”走向“平衡木”,多贏(yíng)效應顯現。
   “暖熱華北一半屋,點(diǎn)亮全國一半燈”常被用來(lái)說(shuō)明山西省煤炭和電力生產(chǎn)在我國能源供應中的重要 性 。 但 “ 十 年 河 東 , 十 年 河西”,煤電行業(yè)矛盾不斷,煤炭供不應求時(shí),“電求煤”,供過(guò)于求時(shí)“煤求電”。
  
  為化解煤電矛盾,保障全國能源供應,山西把改革的第一棋子放在化解煤電矛盾上,辦法準、下手硬,煤電關(guān)系逐步由“蹺蹺板”走向“平衡木”,多贏(yíng)效應顯現。
  
  告別“頂牛”穩定供應
  
  “2 0 1 4年 不 會(huì ) 再 發(fā) 生 煤 電‘頂牛’。”中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )去年做出的預測正在“兌現”。經(jīng)過(guò)3年 改 革 , 山 西 煤 電 矛 盾 初 步 緩解,雙方關(guān)系正在發(fā)生積極變化。
  
  唇齒相依的兩大能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調發(fā)展來(lái)之不易。山西在全國“煤炭排第二、電力排第八”。前幾年煤電矛盾突出時(shí),煤價(jià)高企,電廠(chǎng)吃不消,山西20多戶(hù)主力電廠(chǎng)嚴重虧損,頻頻停機。
  
  “市場(chǎng)煤、計劃電”,“中央電、地方煤”的運行體制,以及市場(chǎng)波動(dòng)等原因,導致煤電“頂牛”不 斷 。 煤 炭 “ 吃 香 ” 了 , “ 電 求煤 ” ; 煤 供 應 寬 松 時(shí) , “ 煤 求電”。煤電感冒,下游產(chǎn)業(yè)發(fā)燒。
  
  3年前,山西提出“短中期救急保供應,長(cháng)期保和諧發(fā)展”的改革思路,重點(diǎn)鼓勵以股權為紐帶的煤電聯(lián)營(yíng)和以契約為紐帶的電煤供應長(cháng)協(xié)合同,以實(shí)現風(fēng)險共擔,利益共享。
  
  2012年,山西大同煤礦集團重組中電投漳澤電力,“地方煤與中 央 電 ” 成 功 聯(lián) 營(yíng) 。 去 年 煤 市 低迷 , 漳 澤 電 力 消 耗 同 煤 集 團 原 煤1500萬(wàn)噸。今年煤價(jià)下跌百元,同煤集團一季度保持盈利,其中電力盈利7000多萬(wàn)元,成為新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。
  
  利好帶動(dòng)下,山西30多戶(hù)主力電廠(chǎng)已全部實(shí)現“煤控電、煤參電、電參煤、組建新公司”等多種模式的聯(lián)營(yíng),電企簽訂長(cháng)協(xié)合同的電煤總量超過(guò)1億噸。
  
  煤電協(xié)調撬動(dòng)轉型
  
  “不是簡(jiǎn)單的抱團取暖,是山西綜合能源基地建設的切入點(diǎn)。”山西省經(jīng)信委副主任冀明德認為,煤電協(xié)調發(fā)展,是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值,破解“資源詛咒”的轉型機遇。
  
  在煤電矛盾凸顯期,山西不少電廠(chǎng)在“鄰居礦”買(mǎi)不到煤,只好“走西口”遠赴內蒙古求煤。“電廠(chǎng)走西口”,嚴重影響山西煤炭就地轉化和輸電進(jìn)程。
  
  煤電聯(lián)營(yíng)以來(lái),電企有了燃料保障、煤企有了穩定用戶(hù),從“掰手腕”到“一家親”,山西“輸煤輸電并舉”的戰略得以推進(jìn)。今年,山西電力行業(yè)超過(guò)煤炭,成為利潤最大的行業(yè),“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)格局正在轉變。
  
  冀明德說(shuō),作為山西兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),煤電協(xié)調發(fā)展有望構建多元發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈融合的新機制,形成“煤電鋁”、“煤電化”、“煤電材”、“煤電冶”等循環(huán)鏈條,促 進(jìn) 產(chǎn) 業(yè) 結 構 升 級 和 煤 炭 清 潔 利用。
  
  煤電聯(lián)手清潔輸出
  
  當前煤炭過(guò)剩,突出表現在劣質(zhì)、低熱值煤過(guò)剩。這些煤外運成本高、經(jīng)濟價(jià)值低,往往被直接堆棄,既浪費資源又污染環(huán)境。
  
  山西煤銷(xiāo)集團和山西國際電力是山西兩大國有企業(yè)。煤銷(xiāo)集團劣質(zhì)、低熱值煤年產(chǎn)量上千萬(wàn)噸,國際電力裝機規模超過(guò)1000萬(wàn)千瓦,擁有12個(gè)縣的配電網(wǎng)。電網(wǎng)區域恰好處于劣質(zhì)、低熱值煤產(chǎn)地。
  
  去年,兩家企業(yè)合并重組為晉能集團,成為山西首家綜合能源集團。到“十二五”末,晉能集團將建設、整合1000萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電裝機,每年可消耗4000萬(wàn)噸低熱值煤,經(jīng)濟效益和環(huán)境效益同步提升。
  
  冀明德認為,利用煤電雙方優(yōu)勢,在煤礦坑口、煤源地聯(lián)手建設低 熱 值 煤 發(fā) 電 廠(chǎng) , 可 “ 變 廢 為寶”,實(shí)現黑色資源綠色輸出。
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